9家支付機(jī)構(gòu)被支付清算協(xié)會“退群”

    本報記者 李冰

    日前，中國支付清算協(xié)會（下稱：“清算協(xié)會”）發(fā)布公告稱，吸納中原銀行、北京中關(guān)村銀行等19家機(jī)構(gòu)為新會員。而在稍早前，清算協(xié)會剛剛發(fā)布關(guān)于取消會員資格的公告，13家單位會員資格被取消，其中包括9家支付機(jī)構(gòu)及2家銀行。

    值得關(guān)注的是，被取消會員的9家支付機(jī)構(gòu)中有6家機(jī)構(gòu)的支付牌照有效期為2022年6月26日，也就是說上述6家支付機(jī)構(gòu)在今年面臨牌照續(xù)展。

    9家支付機(jī)構(gòu)

    被取消會員資格

    具體來看，經(jīng)審核，中原銀行股份有限公司、北京中關(guān)村銀行股份有限公司、重慶國家金融科技認(rèn)證中心有限責(zé)任公司、北京融三六零信息技術(shù)有限公司、易谷網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等19家公司吸納為新會員，包括2家銀行及多家科技類企業(yè)。

    而被清算協(xié)會取消會員資格的機(jī)構(gòu)分別是河北涿州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、遼陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、天下支付科技有限公司、先鋒支付有限公司等13家機(jī)構(gòu)。

    《證券日報》記者通過央行官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，被取消會員資格的9家支付機(jī)構(gòu)中有6家機(jī)構(gòu)的支付牌照均在有效期內(nèi)，且均在2022年6月26日，將面臨牌照續(xù)展。分別是上海商業(yè)高新技術(shù)、北京廣聚福支付、安徽圣德天開信息科技、福建省瑞特商業(yè)支付、江蘇旅通商務(wù)、上海億付數(shù)字技術(shù)有限公司。從支付牌照業(yè)務(wù)類型來看，前5家牌照類型均為預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)，上海億付數(shù)字技術(shù)有限公司牌照業(yè)務(wù)類型則為數(shù)字電視支付。

    除上述6家機(jī)構(gòu)之外，安易聯(lián)融電子商務(wù)的支付牌照則是在2021年12月21日剛剛完成續(xù)展完成。而另外兩家機(jī)構(gòu)，天下支付、先鋒支付曾被爆出存在風(fēng)險情況。

    具體來看，天下支付是上市公司江蘇宏圖高科股份有限公司（以下簡稱“宏圖高科”）旗下的全資子公司，曾為中國支付清算協(xié)會理事單位，在央行發(fā)布的2019年7月份非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》準(zhǔn)予續(xù)展公示信息中，天下支付未獲批準(zhǔn)續(xù)展，目前其支付牌照是未續(xù)展?fàn)顟B(tài)。在此前的2月16日，宏圖高科曾發(fā)布公告稱，收到《南京市中級人民法院通知書》被債權(quán)人申請破產(chǎn)重整。

    先鋒支付的支付牌照到期時間則為2023年7月份。據(jù)報道，先鋒支付存在重大違規(guī)行為，且在母公司已被退市情況下，其支付牌照或?qū)⒉槐！?/p>

    支付產(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛對《證券日報》記者表示，支付機(jī)構(gòu)失去支付清算協(xié)會會員資格，跟支付牌照續(xù)展并無直接關(guān)系。但是，被取消會員資格的支付機(jī)構(gòu)方未來將主動放棄支付牌照或是牌照到期無法得到續(xù)展的市場預(yù)期可見。

    博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博補(bǔ)充說，在支付牌照續(xù)展前被取消會員資格，市場雖然會有所預(yù)判，但實際上，支付牌照能否正常續(xù)展最后都將以央行官方公告為準(zhǔn)。

    支付機(jī)構(gòu)

    需要加強(qiáng)合規(guī)意識

    目前，清算協(xié)會會員單位主要分為幾類：特許支付清算組織、銀行、財務(wù)公司、非銀行支付機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、地方支付清算類協(xié)會、國際卡組織。截至2月27日數(shù)據(jù)，銀行會員為183家，非銀行支付機(jī)構(gòu)會員214家。

    事實上，這并非清算協(xié)會第一次通報取消會員資格的公告。2021年，清算協(xié)會就發(fā)布過《關(guān)于注銷會員資格的公告》。據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，2021年，清算協(xié)會累計取消了12家機(jī)構(gòu)會員資格，而此次則是一次取消13家機(jī)構(gòu)的會員資格。同時，清算協(xié)會還曾多次發(fā)布對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談的通報。

    縱觀行業(yè)總體情況來看，支付行業(yè)正處于嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢。支付機(jī)構(gòu)一方面需要加強(qiáng)合規(guī)意識，另一方面要直面行業(yè)變局。

    在談及支付機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對目前監(jiān)管環(huán)境時，劉剛表示，“支付機(jī)構(gòu)經(jīng)營者一定要樹立起‘合規(guī)先行’的理念，在切實加強(qiáng)合規(guī)意識的同時，建立基本合規(guī)制度，明確分工嚴(yán)格執(zhí)行的同時將責(zé)任落實到人；不斷提升風(fēng)控水平，靈活運(yùn)用新型技術(shù)，提高合規(guī)工作成效。”

    王蓬博強(qiáng)調(diào)，不管是從監(jiān)管的表態(tài)還是今年以來持續(xù)披露的大額罰單來看，都表明支付行業(yè)仍然處于嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)勢。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在加強(qiáng)合規(guī)治理，成立合規(guī)部門的同時，通過相關(guān)合規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)工作人員的合規(guī)意識，并完善相關(guān)風(fēng)控系統(tǒng)。