10省市將數(shù)字人民幣納入金融“十四五” 標(biāo)準(zhǔn)研制有望提速

    本報(bào)記者 李冰

    數(shù)字人民幣正成各地金融“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的“熱詞”。

    日前，重慶市發(fā)布《重慶市金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》指出，爭(zhēng)取開(kāi)展法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)，探索數(shù)字人民幣的國(guó)際應(yīng)用場(chǎng)景。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2021年6月份以來(lái)，數(shù)字人民幣漸成各地金融“十四五”規(guī)劃高頻詞匯。具體包括：江蘇、浙江、福建、上海、深圳、廣州、天津、西安、海南、重慶等10省市。

    其中，江蘇在《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》中提到，支持蘇州發(fā)揮數(shù)字人民幣試點(diǎn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)。并在規(guī)劃專(zhuān)欄15中單獨(dú)提到探索交通、學(xué)校、醫(yī)保、社保等領(lǐng)域數(shù)字人民幣跨區(qū)域互聯(lián)互通。

    《深圳市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》表示，將開(kāi)展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用，加快突破與數(shù)字貨幣錢(qián)包相關(guān)的移動(dòng)支付和終端安全等關(guān)鍵技術(shù)，爭(zhēng)取建設(shè)法定數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)數(shù)字人民幣國(guó)際合作和跨境使用；《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》則提出，將在全島全域開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。并探索具有海南自由貿(mào)易港特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

    對(duì)此，博通咨詢(xún)金融行業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》指出，數(shù)字人民幣是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性金融創(chuàng)新，未來(lái)可能會(huì)引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)，所以?xún)?yōu)先占位把握風(fēng)口十分重要；另外，數(shù)字人民幣天然適用于普惠金融服務(wù)。在各地切實(shí)落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村和普惠金融等民生工程中將起到重要作用。

    零壹研究院院長(zhǎng)于百程對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》補(bǔ)充道，對(duì)于未進(jìn)入試點(diǎn)的城市，盡早開(kāi)展試點(diǎn)，能推動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與數(shù)字人民幣的生態(tài)之中，也能在數(shù)字金融的發(fā)展中取得有利地位。

    數(shù)字人民幣標(biāo)準(zhǔn)研制也有望提速。在2022年2月份，四部門(mén)印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中明確，穩(wěn)妥推進(jìn)法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)研制，并用一個(gè)章節(jié)內(nèi)容詳細(xì)闡述了法定數(shù)字貨幣的標(biāo)準(zhǔn)要求。

    安信證券發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為，《規(guī)劃》的發(fā)布，讓數(shù)字人民幣再迎重磅政策，標(biāo)準(zhǔn)研制有望提速。

    在易觀高級(jí)分析師蘇筱芮看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)的研制能夠強(qiáng)化法定數(shù)字貨幣的安全性；同時(shí)能夠推動(dòng)法定數(shù)字貨幣在發(fā)行、流通和回籠各環(huán)節(jié)的流程統(tǒng)一，便于后續(xù)按需進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理。從上述層面看，數(shù)字人民幣標(biāo)準(zhǔn)研制落地將會(huì)提速。

    王蓬博認(rèn)為，值得關(guān)注的是，數(shù)字人民幣在商業(yè)化方面如何和現(xiàn)有支付產(chǎn)業(yè)鏈有效結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新性服務(wù)的發(fā)展，以及相應(yīng)公司如何盈利等。

    事實(shí)上，隨著數(shù)字人民幣（試點(diǎn)版）APP火熱上架，以及其業(yè)務(wù)試點(diǎn)的穩(wěn)步擴(kuò)大、應(yīng)用場(chǎng)景的“遍地開(kāi)花”，尤其是伴隨高頻民生應(yīng)用場(chǎng)景的逐步接入，數(shù)字人民幣正在加速融入大眾生活。剛剛過(guò)去的春節(jié)假期中，已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。僅以美團(tuán)對(duì)外公布數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2月7日，春節(jié)假期7天內(nèi)，美團(tuán)平臺(tái)日均數(shù)字人民幣交易筆數(shù)環(huán)比節(jié)前一周增長(zhǎng)了56.40%；美團(tuán)平臺(tái)日均數(shù)字人民幣交易金額環(huán)比節(jié)前一周增長(zhǎng)了68.54%。

    蘇筱芮表示，展望未來(lái)，預(yù)計(jì)在試點(diǎn)地區(qū)范圍持續(xù)擴(kuò)容的同時(shí)，將有更多用戶(hù)參與進(jìn)來(lái)。在場(chǎng)景方面，有望逐步延伸至大額支付、跨境支付等領(lǐng)域。

    “數(shù)字人民幣后續(xù)也將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋面，實(shí)現(xiàn)特定試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。另外，數(shù)字人民幣相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定也是在數(shù)字人民幣穩(wěn)步試點(diǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)。”于百程認(rèn)為。