日前,以上海、深圳為代表的一線熱點城市密集發(fā)布調(diào)控政策,給前期樓市上漲“降溫”。近期地方“兩會”陸續(xù)召開,努力解決好住房突出問題成為各地政府關注重點。
業(yè)內(nèi)人士表示,房地產(chǎn)調(diào)控趨勢是一城一策、房住不炒,維持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,只要上漲過快必然會導致調(diào)控升級。不排除后續(xù)個別城市調(diào)控政策加碼的可能性。
●記者 董添
熱點城市調(diào)控趨嚴
1月21日,上海市住建委、房管局等八個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,要求對夫妻離異3年內(nèi)購買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算;個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年;新房公證搖號選房優(yōu)先滿足“無房家庭”自住購房需求;優(yōu)化土地供應結構,增加宅地供應,對郊區(qū)軌道交通站點周邊、五大新城(南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城)加大供應力度等。
此后,上海將法拍房也納入了限購范圍。上海市法院指出,上海法院司法拍賣的本市商品住房已納入限購政策。競買人參與競買的,應當事先確定在本市具有購房資格。
上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦表示,法拍房雖然在交易中是非主流,但從技術手段可以繞開限購的門檻。原先法拍房要求全額支付房款,但后來貸款也能解決部分杠桿問題,加上去年下半年樓市火熱,法拍房也成為投機的門路之一。法拍房施行限購是對原有限購政策“補漏洞”,一方面是確保限購限貸效果,另一方面是繼續(xù)震懾市場,說明調(diào)控政策儲備還有很多,對市場亂象給予精準打擊。
除上海外,深圳也加入了樓市收緊調(diào)控行列。1月19日,深圳市住建局發(fā)布《關于明確〈關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知〉若干問題的函》,規(guī)定家庭購買商品房,只能登記在具備購房資格成員名下(此前只要求一人有名額,其他聯(lián)名人無購房資格也可以聯(lián)名登記),目前已暫停夫妻婚內(nèi)更名。
多位房產(chǎn)觀察人士指出,深圳此舉是給“7·15”新政“打補丁”。過去,不少炒房客借助政策漏洞,與有購房資格者假結婚來獲得購房資格。新規(guī)執(zhí)行后,靠假結婚獲取購房資格已行不通了。
部分城市房價上漲
中國證券報記者觀察到,上述發(fā)布樓市收緊政策的城市,2020年房價都經(jīng)歷了較大幅度上漲。
中介人士指出,一線熱點城市每一輪房價上漲,學區(qū)房漲幅都靠前。學區(qū)房流動性強,易出手,是很多投資者首選的目標。一線城市大規(guī)模引入人才,加之放開二胎政策,學區(qū)房需求增長,供需關系比較緊張。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年12月,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中,北京、上海和廣州環(huán)比分別上漲0.3%、0.2%和0.7%,深圳下降0.1%;二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中,北京、上海、廣州和深圳環(huán)比分別上漲0.5%、0.6%、0.7%和0.5%。
2020年,杭州、深圳、南京、成都等地都出現(xiàn)了“萬人搖”現(xiàn)象,部分新房因為限價,出現(xiàn)明顯套利空間,導致假離婚、假落戶、假人才出現(xiàn)。熱點地區(qū)政策調(diào)控升級主要是為了打擊“萬人搖”現(xiàn)象。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,從最近幾個月市場波動看,部分城市房價依然上漲,特別是華東與華南等區(qū)域。房地產(chǎn)調(diào)控趨勢是一城一策,房住不炒,維持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,只要上漲過快必然會導致調(diào)控升級。
解決住房突出問題
隨著近期地方“兩會”陸續(xù)召開,努力解決好住房突出問題成為各地政府關注重點。
1月23日,據(jù)北京市政府新聞辦公室官方微博披露,北京市十五屆人大四次會議指出,今年北京將完成不少于300公頃商品房供地,建設籌集各類政策性住房5萬套,完善長租房政策,規(guī)范租賃市場秩序,努力解決好住房突出問題。
此前,住建部部長王蒙徽指出,要解決好大城市住房突出問題,要加快構建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系,在人口凈流入的大城市重點發(fā)展政策性租賃住房。
在規(guī)范發(fā)展住房租賃市場方面,王蒙徽提出,要推動出臺《住房租賃條例》,加快完善長租房政策,整頓規(guī)范租賃市場秩序,加大對“高進低出”“長收短付”以及違規(guī)建立資金池等的整治力度,防止“爆雷”風險,降低租賃住房稅費負擔,對租金水平進行合理調(diào)控。同時,要支持人口凈流入的大城市發(fā)展共有產(chǎn)權住房,供應范圍以面向戶籍人口為主,逐步擴大到常住人口。另外,還要開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度和住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點。
老舊小區(qū)改造方面,1月20日,住建部對外披露,根據(jù)各地上報情況匯總,2020年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個,惠及居民約736萬戶。此前,國務院辦公廳確定2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,按此計算,2020年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)個數(shù)已經(jīng)超額完成預定目標。
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