堅(jiān)定信心 搶抓機(jī)遇 全力推動(dòng)江西上市公司高質(zhì)量發(fā)展

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 曹琦

    4月16日，江西省上市公司協(xié)會(huì)第二十一次會(huì)員大會(huì)在南昌召開(kāi)。會(huì)上，江西證監(jiān)局副局長(zhǎng)洪漫傳達(dá)了證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議和上市公司監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年轄區(qū)監(jiān)管工作，并部署2021年監(jiān)管重點(diǎn)。江西證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)唐理斌出席會(huì)議，并做了題為《堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇全力推動(dòng)江西上市公司高質(zhì)量發(fā)展》的講話，全面總結(jié)了2020年江西資本市場(chǎng)監(jiān)管與發(fā)展成效，回顧了“十三五”期間發(fā)展成績(jī)，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，提出工作要求。

    唐理斌充分肯定2020年江西資本市場(chǎng)發(fā)展取得的成績(jī)：一是市場(chǎng)發(fā)展全面提速，發(fā)展后勁增強(qiáng)。全年IPO過(guò)會(huì)企業(yè)12家，為上年6倍，居全國(guó)第10位、中部第2位；目前中部六省中A股上市公司設(shè)區(qū)市“全覆蓋”的唯一省份。二是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)深刻變革。在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層、貧困縣企業(yè)首發(fā)上市等領(lǐng)域多點(diǎn)突破，呈現(xiàn)板塊聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是服務(wù)實(shí)體成效明顯，市場(chǎng)韌性十足。2020年，轄區(qū)資本市場(chǎng)融資1344.84億元，同比增長(zhǎng)74.21%。其中，A股首發(fā)融資超之前19年IPO融資總額；已完成上市公司再融資174.89億元，創(chuàng)近四年來(lái)最好水平；交易所債券市場(chǎng)融資首次突破千億，公司債券余額增速排名全國(guó)第一，江西成為全國(guó)唯一債券余額超千億且零違約的省份。四是頭部公司盈利能力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)上市公司總體質(zhì)量提升。2020年前三季度，轄區(qū)上市公司共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4882.45億元，同比增長(zhǎng)23.57%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)177.86億元，同比增長(zhǎng)22.5%。且呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、逐季上升的良好態(tài)勢(shì)。五是以強(qiáng)監(jiān)管促規(guī)范，市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持監(jiān)管姓監(jiān)職責(zé)定位，加強(qiáng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，深化科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，依法嚴(yán)格高效開(kāi)展上市公司日常監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序。2020年，江西證監(jiān)局對(duì)上市公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查9家次，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)上市公司及相關(guān)股東、高管等采取行政監(jiān)管措施7次，對(duì)1家上市公司立案稽查，全年做出行政處罰6件，累計(jì)罰沒(méi)906.22萬(wàn)元，數(shù)量和罰沒(méi)金額分別為上年2倍、2.54倍，將“零容忍”的方針貫穿始終。

    唐理斌指出，“十三五”期間，江西上市公司發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。一是上市公司數(shù)量跑出加速度。“十三五”期間，全省新增境內(nèi)上市公司20家，增幅近6成。二是服務(wù)實(shí)體能力顯著提升。“十三五”期間，轄區(qū)上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)融資708.92億元，完成并購(gòu)重組9家次，交易金額191.10億元，資本市場(chǎng)的資源配置、投融資和風(fēng)險(xiǎn)管理功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。三是群體結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。上市公司從國(guó)企“一枝獨(dú)大”，逐步轉(zhuǎn)向國(guó)企、民企齊頭并進(jìn)，到現(xiàn)在民企占比過(guò)半；行業(yè)分布向創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)集中，新上市企業(yè)中高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比較高。四是工作機(jī)制日趨完善。隨著企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”的縱深推進(jìn)，全省利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的共識(shí)已經(jīng)形成，一系列行之有效的配套政策適時(shí)出臺(tái)，相應(yīng)的工作機(jī)制不斷完善，形成了縱橫交錯(cuò)、上下聯(lián)動(dòng)的推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的合力。

    唐理斌指出，當(dāng)前轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題：一是上市公司規(guī)?？傮w偏小，對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不明顯；二是上市公司結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)占比較低；三是部分公司治理結(jié)構(gòu)有待改善；四是部分并購(gòu)重組項(xiàng)目協(xié)同不夠，后期出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)；五是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解的任務(wù)很重，部分上市公司的風(fēng)險(xiǎn)可能新增或反彈等。

    唐理斌要求，有關(guān)各方要提高站位，牢牢把握上市公司高質(zhì)量發(fā)展對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，嚴(yán)守合法底線，注重規(guī)范發(fā)展，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，踐行社會(huì)責(zé)任。一是上市公司要提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要用好用活用足資本市場(chǎng)工具做優(yōu)做強(qiáng)，成為落實(shí)各項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的“排頭兵”，助力江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。二是上市公司要提高治理水平。提高上市公司治理水平是國(guó)發(fā)14號(hào)文明確部署的一項(xiàng)任務(wù)，也是上市公司高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。為落實(shí)國(guó)發(fā)文的要求，目前正在開(kāi)展公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，各上市公司要承擔(dān)起提升治理水平的主體責(zé)任。三是上市公司要持續(xù)用力做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。各上市公司及控股股東要切實(shí)承擔(dān)起防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，專注主業(yè)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，確保質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)不反彈，并打好“清欠解保”攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是上市公司要保護(hù)好投資者合法權(quán)益。保護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，是資本市場(chǎng)踐行以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，各上市公司要堅(jiān)守“四條底線”，真正做到尊重投資者、敬畏投資者。五是協(xié)會(huì)要加強(qiáng)服務(wù)，積極發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。國(guó)發(fā)文明確指出要充分發(fā)揮上市公司協(xié)會(huì)自律管理作用，這是對(duì)協(xié)會(huì)工作的新要求，協(xié)會(huì)工作責(zé)任重大，使命在肩。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自律管理作用，把推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量作為重要任務(wù)，為提高江西上市公司質(zhì)量發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更多作為。

    會(huì)議還審議通過(guò)了《江西省上市公司協(xié)會(huì)2020年度工作報(bào)告》《江西省上市公司協(xié)會(huì)2020年度財(cái)務(wù)工作報(bào)告》，并對(duì)2020年度江西上市公司先進(jìn)證券從業(yè)者進(jìn)行了表彰。

（編輯 張明富）