本報(bào)記者 杜雨萌
繼前一日《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》)發(fā)布后,11月28日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹有效降低全社會(huì)物流成本的有關(guān)政策措施。
據(jù)國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕介紹,近年來,在各方面共同努力下,我國社會(huì)物流成本水平總體保持下降態(tài)勢,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2012年的18%,降至2023年的14.4%。也就是說,我們每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費(fèi)用,從18元下降到14.4元。綜合來看,全社會(huì)物流成本仍有較大下降空間。
“但需要說明的是,有效降低全社會(huì)物流成本是要統(tǒng)籌降低物流成本和現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,優(yōu)化全社會(huì)物流資源配置,加強(qiáng)物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接,全面提升物流體系運(yùn)行效率,用盡可能少的物流費(fèi)用支出,支撐盡可能多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。而不是簡單降低運(yùn)輸成本,也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤,更不是要影響物流從業(yè)人員的收入。”張世昕說。
針對《行動(dòng)方案》提出的“到2027年,社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右”這一目標(biāo),張世昕稱,實(shí)現(xiàn)這0.9個(gè)百分點(diǎn)的下降,將至少在4個(gè)層面產(chǎn)生重要影響。
在宏觀層面,降低國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后,對比2023年的社會(huì)物流成本水平,相當(dāng)于在國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長的情況下,可節(jié)約社會(huì)物流總費(fèi)用1萬億元以上,將有效降低國民經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
在產(chǎn)業(yè)層面,提升制造業(yè)競爭力。我國是制造業(yè)大國,制造業(yè)物流總額占社會(huì)物流總額的比重接近90%,是有效降低全社會(huì)物流成本工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將減少不必要的物流環(huán)節(jié)和成本支出,有力增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
在區(qū)域發(fā)展層面,促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化完善。我國國土幅員遼闊,產(chǎn)業(yè)和資源分布不均衡,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將進(jìn)一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,推動(dòng)優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成就近配套的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”的新模式,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。
在社會(huì)民生層面,進(jìn)一步提高物流服務(wù)水平。物流與消費(fèi)密切相關(guān),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將推動(dòng)企業(yè)提升物流效率,改進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量,在“潤物細(xì)無聲”中為廣大老百姓提供更加方便快捷、更加多樣化的物流服務(wù)。
張世昕表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同各有關(guān)方面扎實(shí)做好《行動(dòng)方案》組織實(shí)施,力爭如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
(編輯 才山丹)
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