金融監(jiān)管總局：將持續(xù)加大制度供給 健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用制度體系

    本報(bào)訊 （記者劉琪）據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)12月20日消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制建設(shè)，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理水平，金融監(jiān)管總局近日印發(fā)了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制應(yīng)用指引（第4號(hào)—第6號(hào)）》（以下簡稱《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》）。

    金融監(jiān)管總局表示，2015年，監(jiān)管部門發(fā)布了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制指引》及《保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制應(yīng)用指引（第1號(hào)—第3號(hào)）》，對(duì)于推動(dòng)建立全面有效的資金運(yùn)用內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和體系發(fā)揮了重要作用。此次《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》，針對(duì)未上市企業(yè)股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、金融產(chǎn)品等非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)，在項(xiàng)目篩選、立項(xiàng)審批、盡職調(diào)查、商務(wù)談判、投資決策、合同簽署、交易執(zhí)行、投后管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，明確了操作流程要求，同時(shí)強(qiáng)化投資決策委員會(huì)履職盡責(zé)，并細(xì)化投后管理要點(diǎn)。

    《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》提出，保險(xiǎn)公司開展股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求，建立覆蓋底層資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易控制機(jī)制，履行關(guān)聯(lián)交易審批及信息披露、報(bào)告等職責(zé)，防止股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等利用關(guān)聯(lián)交易損害公司的利益。保險(xiǎn)公司不得將直接或間接股權(quán)投資作為通道，變相突破監(jiān)管規(guī)定，違規(guī)為關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)方指定方提供融資。

    《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》明確，保險(xiǎn)公司開展不動(dòng)產(chǎn)投資，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管要求、投資需求、負(fù)債特性、償付能力、風(fēng)險(xiǎn)偏好、資產(chǎn)負(fù)債管理、投資管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等因素，合理設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)投資的配置比例，并履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。

    《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品投資，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求，建立覆蓋底層資產(chǎn)的關(guān)聯(lián)交易控制機(jī)制，履行關(guān)聯(lián)交易審批及信息披露、報(bào)告等職責(zé)，防止股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等利用關(guān)聯(lián)交易損害公司的利益。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得將金融產(chǎn)品作為通道，變相突破監(jiān)管規(guī)定，違規(guī)為關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)方指定方提供融資。

    金融監(jiān)管總局提出，《應(yīng)用指引（4—6號(hào)）》的實(shí)施，有助于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理機(jī)制和流程，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，金融監(jiān)管總局將持續(xù)加大制度供給，健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用制度體系，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資金運(yùn)用安全性、收益性和流動(dòng)性，提升保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

（編輯 張鈺鵬）