金融監(jiān)管總局發(fā)文優(yōu)化消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)體系

    本報(bào)記者 劉琪

    12月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)體系，有效實(shí)施分類監(jiān)管，推動(dòng)消費(fèi)金融公司行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，金融監(jiān)管總局近日修訂印發(fā)《消費(fèi)金融公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)級(jí)辦法》）。

    “近年來，隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和消費(fèi)金融公司行業(yè)的發(fā)展變化，原評(píng)級(jí)辦法已不能滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管的需要。同時(shí)，新修訂的《消費(fèi)金融公司管理辦法》（國(guó)家金融監(jiān)督管理總局令2024年第4號(hào)）已于2024年4月份正式施行，《評(píng)級(jí)辦法》相關(guān)內(nèi)容也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，保持監(jiān)管要求的一致性。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)金融公司分類監(jiān)管，結(jié)合公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等監(jiān)管要求，以及消費(fèi)金融公司行業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)《評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行了修訂完善。

    具體來看，《評(píng)級(jí)辦法》共五章二十一條，包括總則、評(píng)級(jí)要素、組織實(shí)施、評(píng)級(jí)結(jié)果與運(yùn)用、附則。主要修訂內(nèi)容有幾方面：

    一是合理調(diào)整評(píng)級(jí)要素。增加“合作機(jī)構(gòu)管理”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)評(píng)級(jí)要素，更加注重消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作評(píng)價(jià)。設(shè)置“公司治理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合作機(jī)構(gòu)管理、專業(yè)服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息科技管理”七個(gè)評(píng)級(jí)維度，分別賦予15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值權(quán)重，提高評(píng)級(jí)顆粒度。

    二是優(yōu)化監(jiān)管評(píng)級(jí)級(jí)次設(shè)置。將監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果從優(yōu)到劣劃分為1-5級(jí)和S級(jí)，其中2級(jí)和3級(jí)細(xì)分為A、B兩個(gè)檔次，評(píng)級(jí)結(jié)果數(shù)值越大表明風(fēng)險(xiǎn)程度越高。新增加S級(jí)，即對(duì)處于重組、被接管、實(shí)施市場(chǎng)退出等的消費(fèi)金融公司，經(jīng)認(rèn)定后可直接列為S級(jí)。

    三是明確分類監(jiān)管原則與措施。監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果將作為監(jiān)管部門制定及調(diào)整監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施的主要依據(jù)，并作為消費(fèi)金融公司業(yè)務(wù)分級(jí)分類監(jiān)管的審慎性條件。

    值得關(guān)注的是，《消費(fèi)金融公司管理辦法》對(duì)消費(fèi)金融公司業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了修訂，區(qū)分了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)。鑒于監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果能夠全面反映消費(fèi)金融公司經(jīng)營(yíng)狀況、專業(yè)服務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)程度，《評(píng)級(jí)辦法》綜合考慮不同業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)情況，調(diào)整優(yōu)化了不同評(píng)級(jí)結(jié)果可開展的業(yè)務(wù)品種。

    其中，評(píng)級(jí)結(jié)果為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)的消費(fèi)金融公司，可以開展《消費(fèi)金融公司管理辦法》第十五條規(guī)定的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)可開展第十六條規(guī)定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)。4級(jí)的消費(fèi)金融公司，可以開展《消費(fèi)金融公司管理辦法》第十五條規(guī)定的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。5級(jí)的消費(fèi)金融公司，將嚴(yán)格限制其業(yè)務(wù)范圍，僅允許在風(fēng)險(xiǎn)敞口不擴(kuò)大的前提下接受股東方的流動(dòng)性支持。

    前述負(fù)責(zé)人表示，《評(píng)級(jí)辦法》的修訂發(fā)布實(shí)施，有利于完善消費(fèi)金融公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，提升分類監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)消費(fèi)金融公司堅(jiān)守專業(yè)化消費(fèi)信貸功能定位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（編輯 郭之宸）