部委接連釋放政策信號 助力金融市場穩(wěn)健運行

    10月28日，在十三屆全國人大常委會第三十七次會議上，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委負責人分別作了金融工作情況、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告，涉及金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，釋放出政策信號。

    業(yè)內(nèi)人士認為，影響市場信心的客觀因素正隨著新形勢發(fā)生改變，穩(wěn)增長政策托底方向明確且作用逐漸顯現(xiàn)，加之金融風險整體收斂，將進一步支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，助力金融市場穩(wěn)健運行。

    接受采訪的專家認為，上述兩個報告透露的信號包括：一是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，滿足不同類型、不同生命周期企業(yè)的多元化、差異化融資需求；二是金融風險整體收斂、總體可控；三是支持和引導平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，其服務經(jīng)濟的效能將得到更好釋放。

    中國人民銀行行長易綱在作金融工作情況的報告時表示，強化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級金融支持，引導更多資金投向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更好服務關鍵核心技術(shù)攻關企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。深化金融市場改革，加強資本市場基礎制度建設，適時全面實行股票發(fā)行注冊制，進一步提高上市公司質(zhì)量，壯大各類中長期投資力量，強化投資者保護。

    仲量聯(lián)行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家龐溟表示，為進一步吸引投資者投資中國市場、增持人民幣核心資產(chǎn)，兩方面尤為重要：一是，我國要繼續(xù)堅定不移地推進資本市場基礎制度改革，完善多層次資本市場建設，提升上市公司質(zhì)量，改善國內(nèi)投資者的結(jié)構(gòu)；二是，繼續(xù)推進資本市場高水平開放，加大不同市場間的自由交易、風險對沖和價格發(fā)現(xiàn)，穩(wěn)步推進人民幣國際化。

    “未來注冊制改革的全面鋪開，將成為中國資本市場全面深化改革承前啟后的關鍵環(huán)節(jié)，為創(chuàng)新經(jīng)濟上市提供又一優(yōu)質(zhì)選擇，提升資本市場的資源配置和要素配置效率，加大直接融資體系支持新興產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟的力度。”龐溟說。

    兩個報告都提到了備受資本市場關注的平臺經(jīng)濟。國家發(fā)展改革委主任何立峰在作數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告時表示，將支持和引導平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

    易綱在作報告時也提到，穩(wěn)妥推進并盡快完成平臺企業(yè)金融業(yè)務整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，既堅持“兩個毫不動搖”，支持資本依法依規(guī)開展投融資活動，又堅決防止資本無序擴張。

    業(yè)內(nèi)專家提到，平臺經(jīng)濟在拓展消費市場、創(chuàng)造靈活就業(yè)方面起到重要作用，通過推出“綠燈”投資案例，將引導平臺企業(yè)和市場主體開放生態(tài)、公平競爭，更好服務于國家社會經(jīng)濟發(fā)展大局。

    政策仍在持續(xù)推動加大金融服務力度，支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，助力市場穩(wěn)健運行。銀保監(jiān)會近日披露的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，人民幣貸款增加18.08萬億元，同比多增1.36萬億元。制造業(yè)貸款平均利率較年初下降0.37個百分點。普惠型小微企業(yè)貸款增量達到3.86萬億元，已超過去年全年3.81萬億元的增量。

    中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示，市場穩(wěn)健運行的關鍵，在于通過實施穩(wěn)健的貨幣政策，維護幣值穩(wěn)定，保持流動性合理充裕，加大對實體經(jīng)濟支持力度，助力實現(xiàn)擴投資、帶就業(yè)、促消費綜合效應，最終穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

    “下階段，政策或從三方面入手，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。”明明提到，一是，持續(xù)深化利率市場化改革，推動實際貸款利率降低，發(fā)揮金融服務實體效能。二是，加強預期管理，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是，針對性支持薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，對于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、專精特新、普惠養(yǎng)老等領域加大幫扶力度，用好碳減排支持工具、設備更新改造等專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

    金鷹基金認為，A股市場相關投資者在逐步消化、吸收和較快適應新變化后，會將關注焦點轉(zhuǎn)向國內(nèi)基本面和政策面可能的積極變化。此外，隨著后續(xù)美聯(lián)儲緊縮節(jié)奏的緩和，以及A股市場當前估值呈現(xiàn)出的較大安全邊際，未來國內(nèi)經(jīng)濟預期不斷改善，有望逐步提振市場情緒，投資者風險偏好有望進一步提升。