證券時報記者 江聃
9月1日,“鞏固深化國企改革三年行動補短板強弱項專題推進會”在京召開。國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,國企三年行動取得了顯著成績,但改革仍存在不平衡、穿透基層一線不夠、部分重點改革任務形到神不到、改革質(zhì)量和實效仍需提高等突出問題。在談到推進國有上市公司相關(guān)改革時,翁杰明詳細布置了四點要求。
一要以股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進治理機制完善。繼續(xù)大力推動國有股東持股比例高于50%的上市公司,引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理,支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵央企之間、央地之間通過認購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。
二要加大對上市公司的授權(quán)放權(quán)力度。國有控股股東要按出資比例和公司章程依法合規(guī)履行出資人職責,不通過行政方式干預上市公司經(jīng)營自主權(quán)。優(yōu)先在上市公司全面依法落實董事會各項職權(quán)。
三要推動上市公司成為市場化經(jīng)營機制的先鋒表率。凡是三年行動要求的市場化機制改革任務,上市公司應率先高質(zhì)量完成。支持鼓勵上市公司與同行業(yè)頭部企業(yè)在業(yè)績、效率等方面全方位對標、針對性趕超。
四要繼續(xù)推進混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。在堅持黨的領(lǐng)導、防止國有資產(chǎn)流失的前提下,繼續(xù)探索對混合所有制企業(yè)差異化、精準化管控的有效形式。將混合所有制改革的工作重點放在深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、放大國有資本功能和提高國有資本配置效率上。
翁杰明強調(diào),國有控股上市公司已經(jīng)是國有企業(yè)的主體,通過深化改革進一步搞好上市公司,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,意義重大。
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