給訂單、添動(dòng)力、穩(wěn)預(yù)期 央地密集出臺(tái)中小企業(yè)幫扶政策

    受新一輪新冠疫情影響，中小企業(yè)面臨多重壓力，中央和地方近期密集出臺(tái)幫扶政策。

    記者梳理這些政策發(fā)現(xiàn)，除了前期已有的幫扶舉措，各級(jí)政府還在給訂單、添動(dòng)力、穩(wěn)預(yù)期等方面發(fā)力，提振企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的信心。

    各地多渠道為中小企業(yè)找訂單

    針對(duì)需求不足的共性問題，廣東、浙江、海南等地出臺(tái)相關(guān)舉措，主動(dòng)為企業(yè)找訂單。

    廣東省財(cái)政廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》。通知要求，通過提高預(yù)留份額比例，推動(dòng)政府采購支出向中小微企業(yè)進(jìn)一步傾斜。

    浙江省幫助企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。浙江省在《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》中要求，按應(yīng)展盡展、全力促展原則，研究制定新一批重點(diǎn)展會(huì)目錄，支持外貿(mào)企業(yè)采用線上洽談、線下代參展等新模式參加境外展會(huì)，開拓國際市場(chǎng)。

    海南省將引導(dǎo)企業(yè)深耕國內(nèi)市場(chǎng)?！逗Ｄ鲜∵M(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》要求，海南省省財(cái)政部門安排5000萬元資金，專項(xiàng)用于穩(wěn)定旅游消費(fèi)市場(chǎng)。再安排5000萬元資金，引導(dǎo)企業(yè)配套讓利發(fā)放消費(fèi)券，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。

    工業(yè)和信息化部將引導(dǎo)更多省市挖掘國內(nèi)市場(chǎng)的潛力。“充分挖掘汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)潛力；培育信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目，加速5G技術(shù)與能源、教育等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌近日表示，這些措施能夠有效幫助到中小微企業(yè)。

    清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒對(duì)上海證券報(bào)記者表示，“現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的紓困政策要求快、求精、求準(zhǔn)。針對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)、就業(yè)和收入等造成較大負(fù)面影響的情況，要分行業(yè)、分階段多層次重點(diǎn)施策，并建立深入的政策效果評(píng)估及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以最大限度提高政策有效性。”

    全力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)

    對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)，各地加大了支持力度。

    《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》提出，給予供應(yīng)鏈核心企業(yè)最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

    江西省發(fā)布的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情支持幫扶工業(yè)中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干措施》提出，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”問題，支持10個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)貼。

    江西還將對(duì)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施的強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈倍增項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目不低于200萬元給予設(shè)備購置資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

    辛國斌表示，工業(yè)和信息化部將落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，會(huì)同相關(guān)部門與地方主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，著力打通一些地方存在的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    企業(yè)家信心還需進(jìn)一步提振

    5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困的舉措，加大扶持、確保落實(shí)、精準(zhǔn)服務(wù)……在田軒看來，國務(wù)院的部署為廣大中小企業(yè)送上了一顆政策面的“定心丸”。接下來，一系列的紓困政策需要在落地執(zhí)行求成效方面下大功夫。

    在穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期方面，清理欠款是重要措施。江西省要求，加大拖欠中小企業(yè)賬款整治力度，對(duì)行政事業(yè)單位已經(jīng)安排預(yù)算但尚未撥付資金造成的拖欠賬款，督促相關(guān)單位及時(shí)按照合同約定進(jìn)行撥付。

    廣東在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》中提出，鼓勵(lì)推行預(yù)付款制度，對(duì)滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后15日內(nèi)足額完成資金支付。

    田軒表示，以持續(xù)精準(zhǔn)紓困解難為目標(biāo)，以穩(wěn)預(yù)期提信心為抓手，讓中小企業(yè)在脫困之后，真正走上與社會(huì)和諧共生的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展之路。”

    中國人民大學(xué)副校長(zhǎng)、國家中小企業(yè)研究院院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，考慮到持續(xù)性沖擊的累積效應(yīng)，中小企業(yè)的實(shí)際感受可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加低迷。下一步的工作重點(diǎn)應(yīng)該是建設(shè)新的扶持政策通道，打造全新的宏觀調(diào)控政策的微觀基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建常態(tài)和非常態(tài)能夠使用的政策工具助力于中小企業(yè)發(fā)展。