發(fā)改委印發(fā)《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》 加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 合理布局新基建

    本報(bào)記者 包興安

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站4月7日消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。

    北部灣城市群地跨廣西、廣東、海南，背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，是海上絲綢之路的重要樞紐，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略格局和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局中具有獨(dú)特地位。

    《方案》的發(fā)展目標(biāo)是，到2025年，北部灣城市群進(jìn)一步發(fā)展壯大，常住人口城鎮(zhèn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，一體化發(fā)展水平持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良的藍(lán)色海灣城市群初步建成；展望2035年，全面建成具有區(qū)域性國(guó)際影響力的品質(zhì)一流的藍(lán)色海灣城市群。

    《方案》提出，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制實(shí)施數(shù)字北部灣建設(shè)方案。合理布局建設(shè)第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、海南國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。

    “數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求和重要支撐，特別是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主引擎，是新時(shí)代背景下適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和塑造新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。”無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)于北部灣城市群來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步相對(duì)較晚，但發(fā)展?jié)摿^大，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作，有利于打造北部灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    《方案》還提出，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，圍繞石化、鋼鐵、裝備等行業(yè)數(shù)字化改造，建設(shè)若干國(guó)際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。推進(jìn)中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、“鏈上海南”區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)、“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，推動(dòng)海南數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)，支持海南建設(shè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

    浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，與傳統(tǒng)基建相比，新基建能夠推動(dòng)北部灣城市群經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)化資源配置提高資源使用效率；有助于締造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，打造新的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而締造北部灣城市群新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    “建設(shè)新基建要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體力量，從技術(shù)和資本上納入更多市場(chǎng)主體參與新基建建設(shè)。掃清制度障礙，打造新基建新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軟環(huán)境。”盤(pán)和林說(shuō)。

    吳琦建議，發(fā)展新基建要與北部灣區(qū)域城市發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造相結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享、平臺(tái)共建，發(fā)揮新基建有效投資作用，避免無(wú)序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)；同時(shí)，要加快打造新基建的應(yīng)用場(chǎng)景和示范應(yīng)用，發(fā)揮新基建“一業(yè)帶百業(yè)”的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用的良性發(fā)展。