長江中游城市群發(fā)展 “十四五”實施方案獲批

    《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》近日獲國務院批復同意。批復稱，長江中游城市群發(fā)展要加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅持協(xié)同聯(lián)動、共建共享，彰顯江西、湖北、湖南三省優(yōu)勢和特色，以培育發(fā)展現代化都市圈為引領，優(yōu)化多中心網絡化城市群結構，提升綜合承載能力，在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用，打造長江經濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

    批復要求，有關部門要按照職責分工，研究制定支持長江中游城市群發(fā)展的具體政策措施，在體制機制改革、重大項目建設、試點示范等方面給予積極支持。

    南京大學長江產經研究院蹤家峰表示，長江中游城市群發(fā)展是長三角和長江經濟帶重大區(qū)域戰(zhàn)略重要組成部分。從長三角城市群、成渝雙城群再到長江中游城市群，長江經濟帶城市群發(fā)展無縫連接，能更快促進這一戰(zhàn)略的落實，加速實現東、中、西部地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

    近年來，長江中游城市群空間格局逐步優(yōu)化。武漢、長沙、南昌等城市綜合實力和發(fā)展能級不斷提升，都市圈形態(tài)初步顯現。武漢城市圈同城化發(fā)展初見成效，長株潭都市圈同城化建設加快推進，競爭力和經濟實力顯著增強，大南昌都市圈加速發(fā)展。省會城市合作及毗鄰地區(qū)合作也在持續(xù)加強。

    在2021年9月舉行的長江中游三省協(xié)同推動高質量發(fā)展座談會上，江西、湖北、湖南三省提出，將繼續(xù)加強協(xié)同合作，打通農村公路省際斷頭路，武漢城市圈、長株潭都市圈、大南昌都市圈在未來將實現1小時內部直達，2小時相互通達。

    此外，長江中游城市群的產業(yè)基礎不斷夯實，形成了裝備制造、汽車航空、有色冶金、石油化工、生物醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)集群。江西、湖北、湖南三省圍繞承接產業(yè)轉移、優(yōu)化產業(yè)布局，加強統(tǒng)籌謀劃和產業(yè)協(xié)作，著力提升區(qū)域產業(yè)整體競爭力。

    上海社科院研究員、原副院長何建華認為，城市群協(xié)同發(fā)展是趨勢也是規(guī)律。長江中游城市群要協(xié)同、合作和共贏，進行優(yōu)質資源整合，克服短板。要跳出行政區(qū)劃的壁壘，讓市場成為城市之間資源配置的要素，提高城市之間協(xié)同發(fā)展的潛力和動能。此外，要在長江大保護的前提下，優(yōu)化提升城市發(fā)展等級，進行產業(yè)轉型升級，推進民生扶持措施，打造綠色生態(tài)宜居宜業(yè)的高質量發(fā)展城市群。

    此前，國家發(fā)展改革委表示，對長江中游城市群下一步的發(fā)展有幾點考慮：一是聚焦先進制造和科技創(chuàng)新，提升改革開放水平。二是依托省會城市培育發(fā)展都市圈，優(yōu)化城市群空間格局。三是強化交通基礎設施先導作用，提高城際互聯(lián)互通程度。四是統(tǒng)籌推進長江生態(tài)環(huán)境保護，促進實現綠色發(fā)展。五是健全協(xié)同發(fā)展機制，提升城市群一體化發(fā)展水平。支持長江中游城市群強化與長三角城市群、成渝地區(qū)雙城經濟圈等上下游聯(lián)動，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板。