本報記者 劉琪
2月11日,中國人民銀行發(fā)布《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,2021年貨幣政策體現(xiàn)了靈活精準、合理適度的要求,前瞻性、穩(wěn)定性、針對性、有效性、自主性進一步提升,主要金融指標在2020年高基數(shù)基礎上繼續(xù)保持有力增長,金融對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。
《報告》表示,我國是具有強勁韌性的大型經(jīng)濟體,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,構建新發(fā)展格局的有利條件沒有變。但也要看到,當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力,外部環(huán)境更趨嚴峻和不確定。下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務院的決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發(fā)展格局,建設現(xiàn)代中央銀行制度,健全現(xiàn)代貨幣政策框架,推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,積極主動貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
《報告》提出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,加大跨周期調(diào)節(jié)力度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,注重充分發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力,既不搞“大水漫灌”,又滿足實體經(jīng)濟合理有效融資需求,著力加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,實現(xiàn)總量穩(wěn)、結構優(yōu)的較好組合。
一要保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長。完善貨幣供應調(diào)控機制,保持流動性合理充裕,引導金融機構有力擴大貸款投放,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。
二要保持信貸結構穩(wěn)步優(yōu)化。結構性貨幣政策工具積極做好“加法”,落實好支持小微企業(yè)的市場化政策工具,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,引導金融機構增加對信貸增長緩慢地區(qū)的信貸投放,精準發(fā)力加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。
三要促進降低企業(yè)綜合融資成本。健全市場化利率形成和傳導機制,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能,穩(wěn)定銀行負債成本,引導企業(yè)貸款利率下行。
四要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。以我為主,處理好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡,以市場供求為基礎,增強人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能,加強跨境資金流動宏觀審慎管理,強化預期管理,引導市場主體樹立“風險中性”理念。堅持底線思維,增強系統(tǒng)觀念,遵循市場化法治化原則,統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作。著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,迎接黨的二十大勝利召開。
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