體育總局發(fā)布《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》 體育培訓(xùn)藍(lán)海市場供求矛盾待解

    本報記者 肖偉

    12月14日，體育總局辦公廳印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并于12月17日向全社會公開發(fā)布?！兑?guī)范》提出，深化體教融合，進一步完善課外體育培訓(xùn)監(jiān)管，加快建立和完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

    據(jù)機構(gòu)報告，預(yù)計到2025年，以少年兒童為主要消費群體的體育培訓(xùn)市場規(guī)模將超過2345億元。體量巨大且快速增長的體育培訓(xùn)需求與當(dāng)下發(fā)展相對遲緩的體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)已形成現(xiàn)實中的供求碰撞。場館短缺、人手不足是供求關(guān)系中最為突出的矛盾。學(xué)者建議，地方政府、市場主體、金融機構(gòu)應(yīng)多管齊下，促進體育培訓(xùn)市場健康科學(xué)發(fā)展，早日進入良性平衡狀態(tài)。

    體育培訓(xùn)已成熱門賽道

    我國青少年基數(shù)龐大，有利體育培訓(xùn)市場未來發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國0-16歲兒童數(shù)量約3.36億人，總量龐大，居世界第二，龐大的人口基數(shù)決定了我國巨大的體育教育需求。中研普華研究院發(fā)布報告，預(yù)計到2025年，體育培訓(xùn)市場規(guī)模達2345億元，少兒是體育教育消費主力軍。該報告指出，當(dāng)前，中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模仍達不到GDP的1%，占比仍然較小，且體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，賽事服務(wù)及健身服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)的市場化程度過低，僅占體育總產(chǎn)值的21%，遠(yuǎn)低于美國同期水平57%。

    天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前有超過4.4萬家經(jīng)營范圍含體育培訓(xùn)的相關(guān)企業(yè)。近年來呈現(xiàn)高速增長趨勢，其中2020年新增1.1萬家相關(guān)企業(yè)，年度注冊增速超過38.72%。2021年至今，新增1.2萬家相關(guān)企業(yè)，與去年基本持平。從地域分布看，廣東省相關(guān)企業(yè)最多，有1.4萬家相關(guān)企業(yè)，占比超過30.62%，江蘇、浙江分列二三位。從注冊資本看，注冊資本在100萬元以下的企業(yè)最多，占比超過53.6%。從成立時間看，有83.64%的企業(yè)成立于近五年內(nèi)。從天眼查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，體育培訓(xùn)賽道呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，也存在企業(yè)規(guī)模小、成立時期短、啟動資金少等諸多短板。

    在本次發(fā)布的《規(guī)范》中，體育總局針對場地設(shè)施、課程內(nèi)容、內(nèi)部管理、從業(yè)人員、安全保障等方面提出明確要求。其中，場地應(yīng)保證一定人均面積，還需符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)；課程應(yīng)應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體狀況、運動能力等相匹配；從業(yè)者需必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格，持技術(shù)等級證書的社會體育指導(dǎo)員可開展體育志愿服務(wù)；內(nèi)部管理需建立財務(wù)管理、賬戶管理、收退費管理等方面管理制度；首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容，為防疫情，還需建立“健康碼”綠碼和體溫正常準(zhǔn)入制度，公共用品、器材應(yīng)選擇合適的方式進行常態(tài)化清潔、消毒，保證消毒效果。

    健康發(fā)展呵護祖國幼苗

    12月19日，《證券日報》記者隨機走訪長沙多地少年兒童體育訓(xùn)練館，看到孩子們利用周末時間，在籃球、羽毛球等賽場上揮汗如雨，但是并未看到場地消毒、器材消毒、綠碼行程碼等基本防疫檢驗手段。

    記者采訪該場館負(fù)責(zé)人，對方表示：“教練們有洗手消毒和綠碼檢驗，場地是早晚兩次消毒，但是場館人流量很大，來這里辦學(xué)的體育培訓(xùn)機構(gòu)很多，我們沒法管理全部客流的防疫措施。”他無奈的表示，“籃球、羽毛球培訓(xùn)要求大場地、高挑空、強照明、通風(fēng)好。現(xiàn)在長沙很難找到租金合適、面積夠大、交通便利的訓(xùn)練場地。我們這樣的全場館一年僅租金就達400萬元。很多體育培訓(xùn)機構(gòu)起步不久，資金本來就很緊張，只能采取共用場地、輪流教學(xué)的方式提供體育培訓(xùn)服務(wù)。”

    場地短缺、租金昂貴是體育培訓(xùn)機構(gòu)的共同痛點，更多的體育培訓(xùn)機構(gòu)選擇寫字樓中的健身館，為降低用工成本緩解經(jīng)營壓力，招攬在校體育生乃至大學(xué)生成為迫不得已的選擇。記者探訪了位于長沙河西御龍?zhí)煜聦懽謽莾?nèi)的博而思體育培訓(xùn)機構(gòu)。該機構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹：“我們主要是面向中考培訓(xùn)，現(xiàn)在90%以上的孩子選擇跳繩項目，內(nèi)容相對簡單，培訓(xùn)過程比較容易。”在問及有無辦證資質(zhì)時，對方表示，“我們是健身館轉(zhuǎn)型過來的，有健身館的資質(zhì)，培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)還在走流程辦理中。專業(yè)持證教練供不應(yīng)求，身價水漲船高，我們很難負(fù)擔(dān)得起。”

    湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師肖皓教授分析：“短期內(nèi)，場地設(shè)施短缺，專業(yè)人員不足，構(gòu)成了當(dāng)下少年兒童體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的供求失衡格局。要解決這一突出矛盾，一方面需要各地政府積極行動起來，加大全民健身設(shè)施的投入，可以將學(xué)校場館、社區(qū)公園、河邊綠道、大型圖書館、大型展覽館等場地充分利用起來，為孩子們提供更多免費的體育運動空間；另一方面需要社會各界積極行動起來，為孩子們提供合適的運動器材、專業(yè)指導(dǎo)，同時配備心理建設(shè)和體育醫(yī)生，體校教師們可以考慮提供校外輔導(dǎo)，優(yōu)秀的體校退休教師們也可以考慮返聘上崗，社會志愿者們更應(yīng)該踴躍上陣；第三是需要金融機構(gòu)積極行動起來，通過股權(quán)投資、信貸工具、合同貸款等方式促進頭部企業(yè)、連鎖門店和專業(yè)機構(gòu)健康快速發(fā)展，共同保護未成年人的合法權(quán)益。”

（編輯 才山丹）