專家熱議明年中國經(jīng)濟(jì) 建議加大政策支持力度

    本報(bào)記者 朱寶琛

    在12月18日舉行的“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上，多位專家熱議明年的中國經(jīng)濟(jì)，并給出相關(guān)的建議。

    “2022年經(jīng)濟(jì)工作的主線依然要圍繞著‘六穩(wěn)六保’展開，要在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的前提下，進(jìn)一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作。”中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇表認(rèn)為，要繼續(xù)以市場主體為中心，把經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策的著力點(diǎn)繼續(xù)扎根市場主體，要一竿子插到底，從根上澆水施肥，圍繞激發(fā)市場主體的活力而持續(xù)發(fā)力。

    對于明年穩(wěn)增長，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)支了四招：一是擴(kuò)大內(nèi)需的政策要適當(dāng)加大力度。這既是短期穩(wěn)增長的需要，也是優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)夯實(shí)發(fā)展結(jié)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要；二是針對疫情沖擊的救助扶持政策要突出重點(diǎn)，需要針對性緩解受沖擊比較大的地區(qū)行業(yè)企業(yè)所面臨的突出問題；三是高度重視跨周期的結(jié)構(gòu)性政策與逆周期的總量政策之間的相互的協(xié)調(diào)問題，但從實(shí)踐來看，在執(zhí)行過程當(dāng)中需要高度重視這些結(jié)構(gòu)性政策的短期影響，做好統(tǒng)籌兼顧和宏觀平衡，尤其是需要避免形成短期沖擊的疊加效應(yīng)；四是要堅(jiān)定不移深化改革，擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境，這是激發(fā)內(nèi)生活力增強(qiáng)發(fā)展動力和應(yīng)對內(nèi)外沖擊的根本之策。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)更多依靠經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力支撐，但受新冠疫情打擊最嚴(yán)重的行業(yè)，恢復(fù)仍非常艱難，因此僅靠內(nèi)生動力很難支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，需加大政策支持。

    對此，張燕生給出的建議是：明年宏觀政策保持戰(zhàn)略定力，國內(nèi)宏觀杠桿率要穩(wěn)中略降，財(cái)政政策和貨幣政策要更加精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)的控制非常重要，如果對房地產(chǎn)等風(fēng)險點(diǎn)不能采取比較合理的方式化解，可能會成為風(fēng)險觸發(fā)點(diǎn)，需要非常小心。

    “2022年財(cái)政政策、貨幣政策出手會顯著不同于2021年，在戰(zhàn)略定力的同時，要精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”張燕生說，可以預(yù)見，明年中國七大政策協(xié)同發(fā)力，會支撐經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長。

    中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家外匯管理局國際收支司原司長管濤認(rèn)為，今年貫穿金融市場的重要主題就是中美貨幣政策重新分化有可能掣肘中國的貨幣政策節(jié)奏。美聯(lián)儲的貨幣政策緊縮可能會比大家預(yù)期更快。面對這個情況，中國應(yīng)該從多個方面著手，一是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；二是用好正常的財(cái)政貨幣政策空間；三是進(jìn)一步增加貨幣彈性。

    “要在做好情景分析壓力測試的基礎(chǔ)之上，擬定應(yīng)對預(yù)案，積極引導(dǎo)市場預(yù)期，防范化解貨幣風(fēng)險。”管濤說，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)防范化解風(fēng)險，市場要強(qiáng)化風(fēng)險中性意識，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)紀(jì)律，立足主業(yè)加強(qiáng)貨幣的風(fēng)險管理，不要有任何僥幸心理。

    瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)測，明年中國經(jīng)濟(jì)在政策的支持下可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，GDP增速有望達(dá)到5.4%。

（編輯 喬川川）