《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2021》發(fā)布：綠色金融為養(yǎng)老基金投資多樣化提供豐富工具

    本報(bào)記者 吳曉璐

    12月17日，“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2021》發(fā)布式”在京舉行，論壇主題“養(yǎng)老基金與ESG投資”。論壇由中國(guó)社科院世界社保研究中心（社保實(shí)驗(yàn)室）和長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局王子豪表示，在綠色發(fā)展的背景下長(zhǎng)期看，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的進(jìn)程中，養(yǎng)老基金與ESG投資將是互動(dòng)雙贏的關(guān)系。《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2021》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）是國(guó)內(nèi)首部也是最全面研究養(yǎng)老基金與ESG投資的著作，在綠色投資、養(yǎng)老金領(lǐng)域，都將是寶貴的研究參考。

    長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總經(jīng)理徐勇在致辭中表示，養(yǎng)老基金管理與人們的美好生活緊密聯(lián)系。百年不遇的疫情和全球變暖下，碳中和將帶來(lái)各方面的變革，對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，“雙碳”戰(zhàn)略已成為我國(guó)資本市場(chǎng)投資的主線，養(yǎng)老基金與ESG投資的長(zhǎng)期性、避險(xiǎn)性和公共性具有天然適配性。

    全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)副理事長(zhǎng)陳文輝表示，我國(guó)三類養(yǎng)老基金已達(dá)13萬(wàn)億元，投資應(yīng)摒棄簡(jiǎn)單的分散投資理念，進(jìn)入ESG領(lǐng)域能夠找到更多好的投資機(jī)會(huì)，增強(qiáng)保值增值、提高應(yīng)對(duì)人口老齡化能力。截至2020年年末，全球ESG資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)35萬(wàn)億美元，養(yǎng)老基金作為資本市場(chǎng)重要參與者，在踐行ESG理念上將發(fā)揮重要作用。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員、中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2021》進(jìn)行了宣介。

    據(jù)悉，《報(bào)告》包括一篇導(dǎo)讀、八篇特稿、一篇主報(bào)告和41篇分報(bào)告，分為“理論篇”“實(shí)踐篇”“國(guó)際篇”，共計(jì)100萬(wàn)余字，近20家機(jī)構(gòu)、10多所高校研究機(jī)構(gòu)、70余人參與報(bào)告寫(xiě)作。《報(bào)告》提出，養(yǎng)老基金已成為全球可持續(xù)投資的重要參與者，綠色金融為養(yǎng)老基金投資多樣化提供豐富的工具，國(guó)際資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和大型養(yǎng)老基金在ESG投資方面提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)積極參與并做了深入探索。但應(yīng)看到，我國(guó)養(yǎng)老基金總體規(guī)模還不大，綠色投資、可持續(xù)投資占比還不高，數(shù)據(jù)缺乏，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息披露缺乏強(qiáng)制性，是制約養(yǎng)老基金ESG投資的外部環(huán)境。推動(dòng)養(yǎng)老基金ESG投資發(fā)展，要從這些問(wèn)題出發(fā)，營(yíng)造生態(tài)系統(tǒng)。

    中國(guó)社科院世界社保研究中心主任、《報(bào)告》主編鄭秉文回顧了世界社保研究中心團(tuán)隊(duì)自2011年開(kāi)始研究養(yǎng)老基金投資的歷程，十年前討論養(yǎng)老基金入市是“談虎色變”，近十年來(lái)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資不斷推進(jìn)，目前已開(kāi)展委托全國(guó)社保基金投資。投資對(duì)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)性非常必要。中央提出“雙碳”目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”中求進(jìn)，這是養(yǎng)老基金投資的重要準(zhǔn)則。

    銀保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任袁序成表示，保險(xiǎn)資金在ESG投資方面處于起步階段，應(yīng)支持和鼓勵(lì)有能力的機(jī)構(gòu)先行先試，通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新和總結(jié)，不斷完善。目前保險(xiǎn)資金ESG投資在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等仍面臨不足，符合ESG投資的金融產(chǎn)品種類仍有限，自身能力建設(shè)還存在短板，機(jī)構(gòu)需要對(duì)公司治理、投資運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等方面進(jìn)行改造，在專業(yè)人員儲(chǔ)備上做好準(zhǔn)備。

    中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉峰表示，我國(guó)綠色信貸保持較快增長(zhǎng)，銀行綠色金融產(chǎn)品不斷豐富，碳金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，綠色金融國(guó)際合作不斷深化，仍存在產(chǎn)品投向較為單一、信息披露框架有待完善、投資者接受度不足等問(wèn)題，建議不斷豐富完善ESG投資信息披露框架和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，增加供給能力，豐富金融產(chǎn)品的選擇，加強(qiáng)投教宣傳力度，培育負(fù)責(zé)任的投資者。

    中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳春艷表示，ESG已成為全球投資秉持的理念，與養(yǎng)老基金投資理念高度契合。ESG投資會(huì)為養(yǎng)老基金穩(wěn)健長(zhǎng)期投資回報(bào)帶來(lái)保障。改變過(guò)去主要關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)的做法，關(guān)注環(huán)境、氣候等系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，有助于風(fēng)險(xiǎn)管理。2021年年末，公募養(yǎng)老基金達(dá)到146只，規(guī)模1112.3億元，15%的基金公司已將綠色投資納入公司戰(zhàn)略。但是，ESG投資還面臨制度框架尚不完整、評(píng)價(jià)體系還不健全、養(yǎng)老基金ESG投資工具還較欠缺、正面篩選應(yīng)用較少等挑戰(zhàn)，建議將ESG理念納入投資策略，建立統(tǒng)一的信息披露機(jī)制，推進(jìn)私募基金的ESG投資。

（編輯 上官夢(mèng)露）