銀保監(jiān)會：健全境外投資法律政策體系 持續(xù)完善風(fēng)險防控機(jī)制

    本報記者 劉琪

    12月2日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布銀保監(jiān)會副主席周亮在亞洲金融高峰論壇暨亞洲金融智庫2021年會上的致辭。周亮表示，亞洲各經(jīng)濟(jì)體要團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)金融合作，提升金融普惠性和競爭力，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇提供有力支持。

    第一，推動產(chǎn)業(yè)鏈健康運(yùn)轉(zhuǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易金融、跨國并購等跨境業(yè)務(wù)，打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。充分利用數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品與模式創(chuàng)新，提高資金配置效率，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升。充分發(fā)揮金融工具的風(fēng)險對沖、緩釋功能，推動區(qū)域內(nèi)資源共享和風(fēng)險共擔(dān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

    第二，支持綠色低碳發(fā)展。推動金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系和產(chǎn)品體系創(chuàng)新，豐富綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品，加快整合區(qū)域碳金融市場，動員更多資金參與綠色投資。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》框架下，完善區(qū)域綠色金融規(guī)則，踐行環(huán)境、社會和治理理念，探索金融支持碳達(dá)峰碳中和的路徑與模式。

    第三，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展共享。要匯聚更多的金融資源支持國際抗疫，支持疫苗聯(lián)合研發(fā)、合作生產(chǎn)、公平分配等，彌合“免疫鴻溝”。利用金融科技加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大政策支持力度，提升金融服務(wù)的普惠性和可得性。培育適合亞洲特點(diǎn)的財富管理文化，建立健全金融基礎(chǔ)設(shè)施，增進(jìn)信用評價體系、數(shù)據(jù)共享平臺、區(qū)域金融標(biāo)準(zhǔn)、支付清算系統(tǒng)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，著力提升區(qū)域金融公共產(chǎn)品的供給能力。

    第四，完善區(qū)域金融治理。要推動亞洲金融規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，探索跨境金融風(fēng)險防控機(jī)制，促進(jìn)風(fēng)險管理、金融監(jiān)管的對話磋商，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、評估、處置，維護(hù)金融穩(wěn)定。積極參與國際金融體系改革與規(guī)則制定，為全球金融治理貢獻(xiàn)亞洲方案。

    同時，周亮表示，下一步將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)雙向開放。

    一是推動高質(zhì)量“引進(jìn)來”。按照內(nèi)外資一致原則，持續(xù)推動開放措施落地見效。積極引進(jìn)具有專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)外資機(jī)構(gòu)來華經(jīng)營，激發(fā)市場活力，優(yōu)化資源配置，共同構(gòu)建更加開放、合作共贏的金融生態(tài)。二是推動高水平“走出去”。穩(wěn)步推進(jìn)中資機(jī)構(gòu)開拓境外業(yè)務(wù)，鼓勵在“一帶一路”沿線國家優(yōu)化布局，主動參與國際金融合作。三是推動規(guī)則制定與完善。構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。健全境外投資的法律政策體系，持續(xù)完善風(fēng)險防控機(jī)制，營造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。

（編輯 崔漫）