多地印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2025年規(guī)模有望突破80萬億元

    本報(bào)記者 徐一鳴

    近日，四川省政府正式印發(fā)實(shí)施《四川省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確，到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超3萬億元、占GDP比重達(dá)到43%，建成具有全國影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新中心和數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能引領(lǐng)區(qū)，高水平建成國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，初步建成全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

    據(jù)記者梳理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢，此前河南、內(nèi)蒙、湖北等地先后發(fā)布“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并定下數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)瞄準(zhǔn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)中國（深圳）綜合開發(fā)研究院技術(shù)團(tuán)隊(duì)預(yù)測，2020年-2025年期間，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速將保持在15%左右，并且數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2025年有望突破80萬億元，屆時(shí)占中國GDP比重將達(dá)到55%。

    “2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已經(jīng)超過38%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。未來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重將進(jìn)一步提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)面將起到?jīng)Q定性作用。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各地區(qū)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的興盛，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重。另一方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與時(shí)俱進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。盤和林認(rèn)為，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合要看三點(diǎn)：首先是場景。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式必須圍繞場景展開，只有落地于場景，三新產(chǎn)業(yè)才能成為驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次是數(shù)據(jù)要素流動(dòng)。單獨(dú)的數(shù)據(jù)沒有價(jià)值，只有聚集的數(shù)據(jù)才有價(jià)值，要促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)，以數(shù)字技術(shù)為生產(chǎn)力在數(shù)據(jù)中挖掘更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值；最后是數(shù)據(jù)生態(tài)治理。需要營造健康的數(shù)字經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境，通過政策去推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。

    值得關(guān)注的是，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前提是數(shù)據(jù)要素的流通與安全。賽迪顧問大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)分析師姚學(xué)超對(duì)記者表示，數(shù)據(jù)要素規(guī)范、活躍、有序流通，有利于數(shù)據(jù)要素像勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素一樣進(jìn)行市場化配置，任何主體都可以合規(guī)和公平獲得所需的數(shù)據(jù)要素，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。另外，數(shù)據(jù)要素流通，利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得倍加效應(yīng)或幾何級(jí)增長，也有利于推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值從平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的商業(yè)價(jià)值向全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值演進(jìn)。

    可以看出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，數(shù)字貿(mào)易帶來的巨大潛力也引起世界各國所關(guān)注。目前我國已經(jīng)決定申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），宣示了中國正以開放的態(tài)度積極參與全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。此前，新加坡、新西蘭、智利三國于2020年6月份簽署的DEPA內(nèi)容廣泛，是世界上第一個(gè)多國參與的專門數(shù)字貿(mào)易協(xié)議。

    盤和林認(rèn)為，數(shù)字貿(mào)易將從服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易中分離出來，將單獨(dú)成為第三種決定全球貿(mào)易走勢的貿(mào)易形式，當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，未來也將參與全球數(shù)字貿(mào)易，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)、各地政府，數(shù)字貿(mào)易是我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲取貿(mào)易優(yōu)勢地位的關(guān)鍵機(jī)遇所在。

（編輯 李波 白寶玉）