“十四五”外貿發(fā)展新文件出爐 商務部稱將適時出臺新一輪穩(wěn)外貿政策舉措

    本報記者 劉萌

    “對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分和國民經濟發(fā)展的重要推動力量，是暢通國內國際雙循環(huán)的關鍵樞紐。‘十四五’時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是推進對外貿易高質量發(fā)展的關鍵時期。面對新形勢新要求，堅持以供給側結構性改革為主線，持續(xù)推動外貿高質量發(fā)展，這是構建更高水平開放型經濟新體制、提升我國綜合國力和國際競爭力的必然要求。”商務部副部長任鴻斌11月24日在商務部專題新聞發(fā)布會上如是說。

    11月23日，商務部發(fā)布《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》對“十四五”時期對外貿易發(fā)展提出五大目標，從10個方面明確了45項重點任務，并制定了6個方面的保障措施。

    任鴻斌介紹，《規(guī)劃》主要有五方面特點：一是規(guī)格層次高，是外貿發(fā)展新的指導性文件；二是強調創(chuàng)新引領，具有鮮明的時代特征；三是突出共享發(fā)展理念，堅持擴大開放；四是堅持問題導向，服務實際發(fā)展需要；五是政策措施系統(tǒng)全面，可操作性強。

    中信證券研究所副所長、首席FICC分析師明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規(guī)劃》的亮點在于強調外貿領域的發(fā)展轉型，重點強調了創(chuàng)新驅動引領的發(fā)展方式轉型、綠色引領下的低碳轉型以及數(shù)字經濟下的數(shù)字化轉型。這與近日所強調的經濟高質量發(fā)展相配合，也將成為我國后續(xù)外貿發(fā)展的主要方向。

    《證券日報》記者注意到，“數(shù)字化”成為《規(guī)劃》的高頻詞，在多個領域提出“數(shù)字化”要求。同時，《規(guī)劃》將提升貿易數(shù)字化水平作為重點任務之一，并提出四方面措施，包括加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能、推進服務貿易數(shù)字化進程、推動貿易主體數(shù)字化轉型、營造貿易數(shù)字化良好政策環(huán)境。

    明明表示，近年來，傳統(tǒng)的貿易模式正在發(fā)生數(shù)字化的轉變。加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能，在當前全球供應鏈受阻的背景下尤其重要，有助于推動通關智能化，提升貨物流動效率?！兑?guī)劃》在專欄中還特別提到了“數(shù)字強貿工程”，意在構建貿易數(shù)字化“點、線、面、區(qū)”的立體發(fā)展格局，首先鼓勵貿易數(shù)字化先行企業(yè)做標桿示范，再逐步擴展到中小外貿企業(yè)，由點及面的引導外貿企業(yè)提升信息化，智能化水平，以提升外貿企業(yè)的在國際中的綜合競爭實力。

    “推動貿易全鏈條數(shù)字化發(fā)展，將有效降低交易成本，拓展服務供給方式和業(yè)態(tài)，同時引導貿易主體聚焦價值鏈增值，賦予其高質量發(fā)展更多能量和動力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    明明分析，《規(guī)劃》提及的重點任務中，服務貿易、數(shù)字化轉型和綠色貿易、“一帶一路”貿易有望成為未來發(fā)展的增長點和發(fā)力點。

    此外，《規(guī)劃》列出“十四五”對外貿易“三個重點”清單，包括中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等15個重點平臺；貿易雙循環(huán)企業(yè)培育工程等4個重點工程以及服務外包轉型升級行動等6個重點行動。

    劉向東表示，《規(guī)劃》實施要有抓手，列出“三個重點”清單意味著將以重點平臺、重點工程和重點行動為抓手，有力地落實規(guī)劃提出的10大任務，推動外貿領域高質量發(fā)展目標的實現(xiàn)。

    任鴻斌表示，下一步，商務部將密切跟蹤形勢，深入調查研究，針對外貿企業(yè)面臨的實際困難和需要，會同有關部門做好跨周期調節(jié)工作，適時出臺新一輪穩(wěn)外貿政策舉措，確保外貿運行在合理區(qū)間。同時，商務部將對標商務工作“三個重要”新定位，認真落實《規(guī)劃》，持續(xù)提升外貿服務構建新發(fā)展格局的能力，堅決穩(wěn)住外貿外資基本盤，著力從“穩(wěn)主體、促創(chuàng)新、強韌性、拓市場”等4方面開展工作。

（編輯 張偉 孫倩）