財(cái)政部央行點(diǎn)贊中國國債“入富” 將有序推動(dòng)外資參與中國債市

    本報(bào)記者 包興安

    2021年10月29日，中國國債正式納入富時(shí)全球國債指數(shù)（WGBI）。對此，財(cái)政部和央行當(dāng)天齊發(fā)聲點(diǎn)贊，并表示，下一步鞏固和擴(kuò)大雙向跨境投融資渠道，進(jìn)一步有序推動(dòng)外資參與我國債券市場。

    財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這標(biāo)志著繼2019年納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)、2020年納入摩根大通-全球新興市場政府債券指數(shù)后，我國國債被全球三大主流債券指數(shù)盡數(shù)納入，反映了國際社會對我國政府債券市場改革開放成果的認(rèn)同。

    中國人民銀行對此表示歡迎，這充分反映了國際投資者對于中國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展、金融持續(xù)擴(kuò)大開放的信心。

    央行數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月末，國際投資者持有中國債券規(guī)模達(dá)3.9萬億元人民幣。金融市場開放有利于中國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長，也有利于全球投資者分享中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。

    據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，財(cái)政部多措并舉，大力推進(jìn)國債市場對外開放進(jìn)程，促進(jìn)國債市場持續(xù)健康發(fā)展。

    一是加強(qiáng)國債一級市場建設(shè)，逐步優(yōu)化國債期限品種結(jié)構(gòu)，提前對外公布國債發(fā)行計(jì)劃，不斷提升國債管理透明度；記賬式國債全部電子化招標(biāo)發(fā)行，市場化發(fā)行達(dá)到世界先進(jìn)水平；積極吸收外資銀行加入國債承銷團(tuán)，給予境外投資者稅收優(yōu)惠等國民待遇。

    二是持續(xù)推動(dòng)國債市場流動(dòng)性提升，采取國債續(xù)發(fā)行、預(yù)發(fā)行技術(shù)，建立國債做市支持機(jī)制，健全國債期貨等衍生品市場建設(shè)，國債市場運(yùn)行效率不斷提高，流動(dòng)性逐年提升，2020年記賬式國債換手率達(dá)2.38，躋身亞洲前列。

    三是注重國債收益率曲線建設(shè)，2014年起財(cái)政部在門戶網(wǎng)站官方編制公布關(guān)鍵期限國債收益率曲線，其后不斷向短端和長端延伸及優(yōu)化，目前中國國債收益率曲線完整涵蓋3個(gè)月至30年等主要期限，努力發(fā)揮國債收益率曲線的基準(zhǔn)定價(jià)功能。

    四是提升債市基礎(chǔ)設(shè)施跨境服務(wù)水平，與相關(guān)部門一道拓展全球通、債券通等外資投資渠道，不斷優(yōu)化國債開戶結(jié)算流程，外資入市便利度大幅提升。

    中國人民銀行表示，下一步，將繼續(xù)與各方共同努力，積極完善各項(xiàng)政策與制度，鞏固和擴(kuò)大雙向跨境投融資渠道，為境內(nèi)外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。

    財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年是國債恢復(fù)發(fā)行40周年，下一步我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)落實(shí)外資投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步有序推動(dòng)外資參與我國債券市場，促進(jìn)國債市場更高質(zhì)量對外開放，打造與我國經(jīng)濟(jì)體量相匹配的安全高效的大國國債市場。

（編輯 崔漫）