多地土拍遭喊停 房地產(chǎn)調(diào)控加碼“堵漏”

    近日，房地產(chǎn)市場調(diào)控持續(xù)“井噴”，青島、天津、深圳等多地叫停集中土地競拍，北京、成都、杭州等多地持續(xù)出臺(tái)調(diào)控新政。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，當(dāng)前“打補(bǔ)丁、堵漏洞”成為房地產(chǎn)調(diào)控的主要方向，反映出下半年房地產(chǎn)市場調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)的取向。預(yù)計(jì)后續(xù)房地產(chǎn)市場調(diào)控將維持當(dāng)前風(fēng)格，更多瞄準(zhǔn)房地產(chǎn)市場的新問題，進(jìn)一步發(fā)力房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。

    8月11日，青島突然叫停原定于8月20日開始進(jìn)行的土地掛牌出讓工作。青島自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《天津市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓補(bǔ)充公告》稱，在7月30日發(fā)布公告的拍賣活動(dòng)因故終止，再次實(shí)施公開出讓時(shí)間，以屆時(shí)公告為準(zhǔn)。除青島外，天津、深圳也都在近日宣布延期或中止原計(jì)劃將于近期進(jìn)行的土地出讓工作。

    蘇寧金融研究院宏觀中心副主任陶金對(duì)記者表示，近期多地掛牌出讓工作被叫停主要是當(dāng)前集中土拍制度在實(shí)踐中存在不足，需要進(jìn)行制度調(diào)整。當(dāng)前各地集中土拍制度細(xì)節(jié)差異較大，效果參差不齊，不少地區(qū)在集中土拍過程中存在房企注冊數(shù)個(gè)“馬甲公司”參加拍賣、土地溢價(jià)率過高等問題，說明當(dāng)前集中土拍并未從本質(zhì)上改善土地拍賣制度，不利于穩(wěn)地價(jià)工作的開展。

    陶金表示，后續(xù)集中土拍規(guī)則的調(diào)整方向可能將效仿上海集中土拍的做法，將更加綜合地對(duì)競拍房企進(jìn)行評(píng)價(jià)，還會(huì)更加嚴(yán)厲地壓制溢價(jià)率，設(shè)立剛性溢價(jià)率上限。實(shí)際上，部分地區(qū)已著手調(diào)整集中土拍規(guī)則，杭州早在7月20日就發(fā)布新規(guī)，提出將土地溢價(jià)率上限由30%調(diào)整為20%等舉措。

    “密集調(diào)控”無疑是今年房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出的一大特征。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)，1~7月合計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)高達(dá)352次，平均每月超過50次房地產(chǎn)調(diào)控。在中央到地方不斷出臺(tái)調(diào)控政策下，樓市熱度也從年初的火熱逐漸走向收斂。國家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師繩國慶指出，6月份，70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格漲幅整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有落的態(tài)勢。

    不過，近期各地房地產(chǎn)調(diào)控政策在“井噴”之余還呈現(xiàn)出調(diào)控方向的變化。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)要求原家庭在離異前擁有住房套數(shù)不符合本市商品住房限購政策規(guī)定的，自離異之日起3年內(nèi)，任何一方均不得在北京市購買商品住房，意在打擊假離婚行為。杭州市住保房管局發(fā)文在限購和搖號(hào)政策中新增需要連續(xù)繳納本市社保的要求，基本杜絕投機(jī)炒房。衢州市住建局則明確對(duì)個(gè)體工商戶和自然人相關(guān)企業(yè)進(jìn)行限購，以打擊企業(yè)炒房。此外，惠州、衢州、成都、金華等地也在近日紛紛加碼調(diào)控。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，近期地方政府調(diào)控的主動(dòng)性和自覺性明顯增強(qiáng)，并且調(diào)控工具更加有力，直擊各類鉆政策漏洞的行為，尤其是對(duì)于各類老百姓反映較大的問題主動(dòng)管控，社會(huì)反響較好。相信后續(xù)政策管控的城市數(shù)量會(huì)明顯增加，同時(shí)將促進(jìn)房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步趨穩(wěn)，尤其是體現(xiàn)為量價(jià)指標(biāo)上。