生態(tài)環(huán)境部：通過(guò)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策 引導(dǎo)市場(chǎng)形成合理碳價(jià)

    本報(bào)記者 吳曉璐

    近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。7月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹表示，碳市場(chǎng)將通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置，從而降低全社會(huì)減排成本，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)資金流動(dòng)。這是碳市場(chǎng)追求的一個(gè)重要效果，因此碳價(jià)非常重要。

    趙英民表示，從微觀和近期來(lái)看，碳價(jià)主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，碳價(jià)由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢(shì)決定。坦率說(shuō)，碳價(jià)過(guò)高和過(guò)低都不好。碳價(jià)過(guò)低，將挫傷企業(yè)減排的積極性；碳價(jià)過(guò)高，也將導(dǎo)致一些高碳企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。因此合理的碳價(jià)，既可以彰顯我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景的決心和力度，又能夠?yàn)樘紲p排企業(yè)提供有效的價(jià)格激勵(lì)信號(hào)。碳價(jià)是通過(guò)市場(chǎng)交易形成，因此出現(xiàn)碳價(jià)波動(dòng)是正常的，但是劇烈波動(dòng)，過(guò)高、過(guò)低都不利于碳市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

    “目前，全國(guó)碳市場(chǎng)還沒(méi)有啟動(dòng)，所以還不好說(shuō)碳價(jià)是多少。但從全國(guó)7個(gè)地方試點(diǎn)運(yùn)行情況看，近兩年加權(quán)平均碳價(jià)約在40元人民幣左右。目前，在全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)中，我們考慮通過(guò)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等政策措施來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，從而形成合理碳價(jià)。”趙英民表示，同時(shí)，在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，各方對(duì)溫室氣體排放管理預(yù)期在逐漸上升，因此有關(guān)企業(yè)特別是配額短缺的企業(yè)，關(guān)鍵還是要從推動(dòng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的高度正確看待碳價(jià)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。碳價(jià)的高低是個(gè)市場(chǎng)信號(hào)，企業(yè)順應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，就會(huì)在發(fā)展當(dāng)中占得有利先機(jī)。

（編輯 張偉）