工業(yè)和信息化部會同科技部、財政部、商務部、國資委、證監(jiān)會近日發(fā)布了《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,要加強企業(yè)融資能力建設和上市培育,支持符合條件的優(yōu)質企業(yè)在資本市場上市融資和發(fā)行債券。
黨中央、國務院高度重視優(yōu)質企業(yè)培育工作。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,要“實施領航企業(yè)培育工程,培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢,培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。
近年來,我國優(yōu)質企業(yè)數(shù)量不斷增加,但總體上企業(yè)發(fā)展質量、影響能力等都與加快建設制造強國、構建新發(fā)展格局的要求存在一定差距。
《意見》要求,構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局。分類制定完善遴選標準,選樹“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、領航企業(yè)標桿。健全梯度培育工作機制,引導“專精特新”中小企業(yè)成長為國內市場領先的“小巨人”企業(yè),聚焦重點行業(yè)和領域引導“小巨人”等各類企業(yè)成長為國際市場領先的單項冠軍企業(yè),引導大企業(yè)集團發(fā)展成為具有生態(tài)主導力、國際競爭力的領航企業(yè)。力爭到2025年,梯度培育格局基本成型,發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領航企業(yè)。
《意見》還從支持企業(yè)自身做強做優(yōu)做大方面提出了六項任務舉措:加強國家科技創(chuàng)新資源對企業(yè)的支持和開放;引導企業(yè)廣泛參與制造業(yè)強鏈補鏈行動;引導企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展;搭建大企業(yè)與中小企業(yè)合作平臺;引導企業(yè)加強管理創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)加強對外開放合作。
《意見》提出了金融支持措施,要求發(fā)揮各類政府引導基金作用,鼓勵社會資本出資組建優(yōu)質企業(yè)培育基金。加強企業(yè)融資能力建設和上市培育,支持符合條件的優(yōu)質企業(yè)在資本市場上市融資和發(fā)行債券。發(fā)揮國家產融合作平臺作用,整合企業(yè)信用信息,支持投貸聯(lián)動、投投聯(lián)動,引導金融機構為優(yōu)質企業(yè)提供精準、有效的金融支持。用好現(xiàn)有資金渠道,支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展。
博覽財經首席經濟師李宏圖接受上海證券報記者采訪表示,企業(yè)不分大小,只要創(chuàng)新能力強、質量效益高、成長性好,都是資本市場的優(yōu)質企業(yè)。鑒于部分制造企業(yè)債務率較高的情況,當前應大力鼓勵制造企業(yè)通過資本市場融資、股權融資,降低融資成本,降低杠桿率,大力支持創(chuàng)新型、高科技制造業(yè)發(fā)展。
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