央行公布去年四季度銀行業(yè)評(píng)級(jí) “紅區(qū)”高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降

    上海證券報(bào)記者昨日從人民銀行獲悉，去年四季度，人民銀行完成了對(duì)4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的央行評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果總體穩(wěn)定，大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)，“紅區(qū)”高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降。

    人民銀行表示，參評(píng)機(jī)構(gòu)中包含大型銀行24家、中小銀行3999家、非銀行機(jī)構(gòu)376家。大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)，資產(chǎn)占比98%。評(píng)級(jí)結(jié)果在“綠區(qū)”的機(jī)構(gòu)2089家；“黃區(qū)”機(jī)構(gòu)1868家；“紅區(qū)”機(jī)構(gòu)442家，資產(chǎn)占銀行業(yè)的2%，較上季度減少132家。

    從機(jī)構(gòu)類型看，大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果最好，農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高。外資銀行和民營(yíng)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果較好，無高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；城市商業(yè)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果次之，12%的機(jī)構(gòu)為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；農(nóng)合機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社）和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)最高，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為285家和127家，資產(chǎn)分別占該類型機(jī)構(gòu)的8%和10%。

    評(píng)級(jí)結(jié)果顯示，各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況差異較大。北京、上海、深圳、浙江、江蘇、福建、江西等地?zé)o高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或數(shù)量較少，“綠區(qū)”機(jī)構(gòu)占比均超過60%。遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山西、黑龍江、吉林、山東、廣西等省份高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。

    人民銀行表示，在央行評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用方面，應(yīng)基于評(píng)級(jí)結(jié)果采取早期糾正措施，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。人民銀行采取“一對(duì)一”通報(bào)、約談高管、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函和評(píng)級(jí)意見書等多種早期糾正措施，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性和主動(dòng)性。

    人民銀行要求，在央行履職過程中充分應(yīng)用評(píng)級(jí)結(jié)果，提升政策精準(zhǔn)性。人民銀行在核定存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率、發(fā)放普惠小微信用貸款、核準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)債、開展宏觀審慎評(píng)估（MPA）、審批再貸款授信額度、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理招標(biāo)等工作中，充分運(yùn)用央行評(píng)級(jí)結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮央行評(píng)級(jí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)的作用。

    人民銀行稱，將與監(jiān)管部門和地方政府共享評(píng)級(jí)結(jié)果，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解的協(xié)同性。人民銀行定期向地方政府和金融監(jiān)管部門通報(bào)央行評(píng)級(jí)結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)具體情況，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息的整合和監(jiān)管關(guān)口的前移，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解的有效性。

    同時(shí)，拓寬評(píng)級(jí)在市場(chǎng)行為監(jiān)管等領(lǐng)域的運(yùn)用，豐富評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。人民銀行與證監(jiān)會(huì)建立溝通機(jī)制，根據(jù)央行評(píng)級(jí)情況，為銀行發(fā)行上市、增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)提供參考意見。此外，評(píng)級(jí)結(jié)果也是部分地方政府財(cái)政資金管理招標(biāo)的參考依據(jù)。