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去年海南新增企業(yè)超32萬家 資本市場為企業(yè)壯大添活水

2021-04-09 00:26  來源:證券日報 蘇詩鈺

    本報記者 蘇詩鈺

    海南自貿港建設又一重磅文件出爐。日前,國家發(fā)展改革委牽頭,會同商務部、海南省等制定《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》),經黨中央、國務院批準印發(fā)實施?!短貏e措施》包含五大領域22條具體措施,涉及醫(yī)療、金融、文化、航天等多個領域。

    4月8日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋對此表示,這是我國全面實施市場準入負面清單制度以來,國家持續(xù)推動放寬市場準入限制的重要舉措,是“十四五”時期構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容,將對海南自由貿易港建設起到重要支持作用。

    制度創(chuàng)新吸引企業(yè)落地海南

    去年,中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》,要求實行“極簡審批”投資制度。制定出臺海南自由貿易港放寬市場準入特別清單、外商投資準入負面清單。

    國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長對此表示,以海南作為放寬市場準入試點的先手棋,實行特別準入政策,支持海南大膽先行先試,探索更加靈活高效的市場準入政策體系、監(jiān)管模式和管理體制,將推動海南樹立全國暢通市場準入的樣板,打造世界級市場治理的典范,以具有競爭力的治理模式,加速匯聚國內外高端要素,成為支持海南自貿港建設的重要基礎性制度安排。

    近年來,海南自貿港開放的大門越開越大,一項項創(chuàng)新政策逐一亮相,吸引著越來越多的優(yōu)秀企業(yè)落地。

    《證券日報》記者梳理發(fā)現,截至目前,海南省委深改辦(自貿港工委辦)已發(fā)布第十批海南自由貿易港制度創(chuàng)新案例,涉及律師服務、離島免稅、科研合作等多個方面。

    天眼查App數據顯示,2016年至2020年期間,海南省共新增近95萬家企業(yè)(全部狀態(tài))。其中,2019年新增近25萬家企業(yè),2020年新增超過32萬家企業(yè)。從行業(yè)分布來看,海南省2016年至2020年間新增的企業(yè)主要集中于批發(fā)和零售業(yè),有近40萬家,占比41.9%。其次是住宿和餐飲業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),分別占比12.8%、11.5%。

    對此,上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示,越來越多的企業(yè)落地海南自貿港,主要是因為海南自貿港的政策環(huán)境、營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在不斷改善,已成為其三大核心競爭力。

    中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏在接受《證券日報》記者采訪時表示,一是高度開放的市場準入為企業(yè)帶來新的發(fā)展機會。二是優(yōu)惠的稅收安排降低企業(yè)成本。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。四是消費回流帶動零售市場快速增長。海南作為國際旅游消費中心,旅游消費回流推動市場增長。五是新產業(yè)新業(yè)態(tài)帶來新商機。

    去年直接融資199.11億元

    3月12日,海南證監(jiān)局召開2021年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議時提出,要推動資本市場深度服務海南自貿港建設發(fā)展。推動企業(yè)跨境投融資,助力海南融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。支持海南企業(yè)通過多層次資本市場融資發(fā)展,充分發(fā)揮上市公司落實各項國家戰(zhàn)略“排頭兵”的作用。

    據海南證監(jiān)局發(fā)布的數據顯示,2020年轄區(qū)企業(yè)通過資本市場實施直接融資199.11億元,新增1家上市公司。另外,1家公司科創(chuàng)板上市申請獲通過并于2021年3月份成功上市。

    記者據同花順iFinD統計,截至目前,海南已上市企業(yè)共38家,從所屬申萬行業(yè)看,涉及生物醫(yī)藥、交通運輸、休閑服務等領域。

    王方宏表示,在自貿港政策下,海南在直接融資方面實現了一系列創(chuàng)新突破,比如,合格境外有限合伙人(QFLP)政策已落地,合格境內有限合伙人(QDLP)政策也將落地。未來,隨著市場主體的增加,尤其是中央企業(yè)、大型民企、跨國公司的進入,企業(yè)整體規(guī)模將有實質性提升,為更好地利用資本市場推動海南自貿港建設奠定基礎。

    值得關注的是,《特別措施》提出,在國家發(fā)展改革委指導下,支持海南設立社會資本出資、市場化運作的醫(yī)療健康產業(yè)發(fā)展混改基金,支持相關產業(yè)落地發(fā)展。

    肖本華表示,借助資本市場幫助海南企業(yè)做大做強,不僅要通過設立產業(yè)發(fā)展基金支持海南企業(yè)上市,還應該加大對天使投資、PE和VC的支持,擴大金融市場對外開放,積極利用QFLP等政策支持海南企業(yè)發(fā)展。

    王方宏表示,未來海南金融開放和發(fā)展的重點,一是要促進跨境資金流動便利,推動健全多功能自由貿易賬戶體系,深化外匯管理改革;二是要圍繞金融服務實體經濟的原則,加快推動發(fā)展貿易金融、綠色金融等特色金融業(yè)務;三是要推動利用資本市場,爭取更多的企業(yè)上市、發(fā)債,同時探索創(chuàng)新REITs、資產證券化產品;四是推進海南自貿港各類交易場所的建設;五是針對當前復雜的經濟環(huán)境,加強金融風險的防控。

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