商務(wù)系統(tǒng)調(diào)研“把脈”外貿(mào)企業(yè) 專家：穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資需精準(zhǔn)施策多點(diǎn)發(fā)力

    本報記者 昌校宇

    今年一季度，多地商務(wù)系統(tǒng)密集召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專題專班會議，并深入部分外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，為企業(yè)“把脈問診”、及時“對癥下藥”。

    例如，3月17日，浙江省商務(wù)廳在嘉興市組織召開2021年全省外資工作會議。商務(wù)部駐杭州特派辦副特派員周關(guān)超參加會議，期間還調(diào)研了部分外資企業(yè)。3月2日，陜西省商務(wù)廳廳長趙璟、陜西省商務(wù)廳副廳長唐宇剛一行赴陜西省外貿(mào)外資企業(yè)調(diào)研并座談。在座談中，趙璟表示，陜西目前正處于新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的重要機(jī)遇期，企業(yè)要用好政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，搶抓機(jī)遇、拓展市場、壯大發(fā)展，陜西省商務(wù)廳將大力支持企業(yè)并做好貿(mào)易便利化服務(wù)工作。1月28日至29日，江蘇省商務(wù)廳副廳長周曉陽率隊(duì)赴南通調(diào)研跨境電商和市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，走訪企業(yè)。

    中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對《證券日報》記者表示，在我國經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級，全球化遭遇逆流的情況下，為應(yīng)對百年未有之大變局，我國確立了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，而穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)是我國利用好國內(nèi)國際“兩個市場”、“兩種資源”，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的應(yīng)有之義，也是我國穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步深化改革開放的重要抓手。

    “國家和地方經(jīng)濟(jì)增長不僅需要國內(nèi)大循環(huán)，也需要國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，外資可以帶來資本支持和治理投入，外貿(mào)能夠拓展國際市場和穩(wěn)定國內(nèi)供應(yīng)鏈。外資和外貿(mào)是我國經(jīng)濟(jì)開放的關(guān)鍵內(nèi)容，也是提升企業(yè)競爭力的重要抓手。

    與此同時，商務(wù)部部長王文濤2月24日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，商務(wù)部將堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本盤，今年還是這個目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃和貿(mào)易暢通計(jì)劃。具體來說，一是要繼續(xù)加強(qiáng)政策支持；二是保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通；三是幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場；四是要積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。

    談及下一步，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面還需如何發(fā)力？董忠云表示，第一，國內(nèi)要繼續(xù)維持疫情防控良好形勢，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上控制好寬松政策退出的節(jié)奏，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好運(yùn)行格局。第二，要繼續(xù)深化改革開放，不斷加大對外開放力度，通過完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局、完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放、健全促進(jìn)和保障境外投資的法律體系等一系列措施，持續(xù)提升貿(mào)易和投資自由化、便利化水平，不斷優(yōu)化對外貿(mào)易和外資投資經(jīng)營的環(huán)境。第三，加強(qiáng)市場監(jiān)管上的包容度，按照鼓勵創(chuàng)新的原則，最大限度支持外貿(mào)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。第四，應(yīng)進(jìn)一步完善外匯管理體制，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，穩(wěn)定人民幣匯率及其預(yù)期。

    “穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)需要精準(zhǔn)施策多點(diǎn)發(fā)力，重點(diǎn)在于優(yōu)化營商環(huán)境，路徑在于推動企業(yè)成長，抓手在于強(qiáng)化招商平臺。”田利輝認(rèn)為，首先，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境是吸引外資的重中之重，各地需繼續(xù)通過放管服等多種舉措，持續(xù)大力優(yōu)化營商環(huán)境。譬如，獲得國務(wù)院督查激勵的廣西通過國際貿(mào)易“單一窗口”、智慧查驗(yàn)管理系統(tǒng)、邊民互市“集中式”申報、“一企一策”擴(kuò)大加工企業(yè)原料進(jìn)口、外資考核通報制度等具體舉措，有效地實(shí)現(xiàn)了放管服，提升了營商環(huán)境，促進(jìn)了外資外貿(mào)的增長。其次，中國—東盟博覽會等外貿(mào)外資平臺起到了重要的橋梁作用。博覽會、洽談會、大型論壇是吸引外資的重要平臺，我國各地在疫情可控的前提下，應(yīng)該根據(jù)自身特色“精辦會”、“辦好會”，線下或線上積極開展國際交流。第三，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的同時，各地應(yīng)該根據(jù)自身特色和故鄉(xiāng)情懷積極開展引智引才工作。只有將科技發(fā)展和人才成長目標(biāo)納入對外開放事業(yè)中，我國各地才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)高水平利用外資和高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易。

（編輯 孫倩）