銀保監(jiān)會：促進多層次資本市場發(fā)展 提高直接融資比重

    本報記者 張歆

    12月22日，銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，研究部署貫徹落實工作。

    會議指出，明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，做好明年經(jīng)濟金融工作十分重要。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，深入推進銀行業(yè)保險業(yè)改革開放，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，為實現(xiàn)“十四五”開好局提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

    會議要求，要認真領(lǐng)悟在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的“五個根本”規(guī)律性認識，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務(wù)，結(jié)合銀行業(yè)保險業(yè)實際抓好細化落實。

    一是全力支持構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建金融有效服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，暢通國內(nèi)大循環(huán)。推進更高水平金融開放，促進國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。

    二是助力提升國民經(jīng)濟整體效能。持續(xù)優(yōu)化金融資源配置，加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，強化普惠金融服務(wù)。支持擴大國內(nèi)需求，激發(fā)消費潛在活力，增強投資增長后勁。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，加大金融扶貧力度。

    三是抓好各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，前瞻應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈，精準防控重點領(lǐng)域金融風(fēng)險。多渠道補充銀行資本金。壓實各方責(zé)任，推動中小銀行深化改革、化解風(fēng)險。堅決打擊各種逃廢債行為。

    四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善多層次、廣覆蓋、差異化金融機構(gòu)體系。健全金融機構(gòu)治理，嚴格規(guī)范股東股權(quán)管理。加快推動理財、信托轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育壯大機構(gòu)投資者。完善債券市場法制，促進多層次資本市場發(fā)展，提高直接融資比重。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

    五是完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系。強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅持金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行。提高金融法治化水平，對各類金融活動和行為依法實施全面監(jiān)管。深化“放管服”改革，發(fā)展監(jiān)管科技，大力提升監(jiān)管效能。