發(fā)改委通知：全面排查企業(yè)債兌付風險 強化存續(xù)期監(jiān)管

    防范化解債券市場重大風險，存續(xù)期監(jiān)管進一步加碼。國家發(fā)展改革委12月23日發(fā)布通知，要求對近期和2021年度企業(yè)債券本息兌付等風險進行全面系統(tǒng)排查，對已發(fā)行企業(yè)債券情況開展專項檢查，提高企業(yè)債券服務實體經(jīng)濟能力和存續(xù)期管理水平。

    通知要求，各省級發(fā)展改革委對轄區(qū)內(nèi)近期到期特別是2020年底前到期，以及2021年企業(yè)債券本息兌付等風險進行全面排查，對排查后存在償債風險的企業(yè)債券，列為重點關注對象；對區(qū)域內(nèi)已發(fā)生違約且尚未處置完畢的企業(yè)債券，積極推進風險處置。

    多位分析人士認為，伴隨融資環(huán)境逐漸恢復常態(tài)，部分信用債到期兌付壓力仍然存在。據(jù)中泰證券研究所固定收益團隊測算，2021年債券到期及待回售總規(guī)模為8.12萬億元，與2020年基本持平，其中，進入回售期的規(guī)模和到期規(guī)模小幅增加，構成一定償債壓力。

    “如果從具體行業(yè)來看，應當重點關注輕工、電氣設備、紡織服裝、農(nóng)林牧漁、計算機等行業(yè)，這些行業(yè)目前信用利差偏高，說明市場給予這些行業(yè)較高的風險定價，后續(xù)在債券風險排查中應當重點監(jiān)控。”一位券商固定收益分析人士向記者表示。

    通知要求，對已發(fā)行企業(yè)債券情況開展專項檢查，要求各省級發(fā)展改革委加強企業(yè)債券事中事后監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開展一次專項檢查。檢查應重點包括存續(xù)期債券總體情況、債券募集資金投入領域情況、信息披露情況等等。

    在存續(xù)期管理方面，通知要求加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報和存續(xù)期管理。省級發(fā)展改革委要積極組織區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)申請發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券。對已發(fā)行的優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券，省級發(fā)展改革委要督促相關發(fā)行人在規(guī)定期限內(nèi)做好存續(xù)期報告編制和信息披露等相關工作。并加強債券市場統(tǒng)一執(zhí)法。

    實際上，近期，存續(xù)期管理成為信用債市場監(jiān)管的重點。交易商協(xié)會本月中旬就發(fā)布公告稱，經(jīng)協(xié)會注冊發(fā)行的債務融資工具存量規(guī)模超過13萬億元，存續(xù)期管理的重要性愈發(fā)凸顯，并提出優(yōu)化存續(xù)期管理制度，強化債券市場風險防控。

    此外，交易商協(xié)會于本月初發(fā)布相關指引，要求完善債務融資工具主承銷商盡職調(diào)查工作要求，督促主承銷商提高盡職履責水平。人民銀行近期也組織召開座談會，加強信用評級行業(yè)監(jiān)管。

    國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知中要求，強化主承銷商等中介機構風險排查責任。主承銷商等中介機構要把主動防范化解風險放在更加重要的位置，定期排查主承銷債券的風險情況，早識別、早預警、早處置，積極主動做好風險防范處置工作。