國家發(fā)展改革委：應對債務風險及違約處置將打出三記“重拳”

    國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日在例行新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)展改革委將密切關注相關債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護投資者合法權益。

    建立“四早”風險防控工作體系

    孟瑋表示，目前，受國內外多種因素影響，債券市場防范化解重大風險面臨一些新挑戰(zhàn)。國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)債券風險防范工作，始終將防范化解系統(tǒng)性金融風險放在重要位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

    孟瑋說，總體來看，企業(yè)債券的風險防范情況較好，今年未發(fā)生違約情況，累計違約率處于公司信用類債券的最低水平，違約處置率處于公司信用類債券的最高水平。他強調，在應對債務風險及違約處置方面，將重點在三個方面加大工作力度：

    一是加強監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢，通過項目篩查、風險排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內企業(yè)債券監(jiān)管工作，防范化解企業(yè)債券領域風險。

    二是強化協(xié)同。加強公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調，構建高效的工作協(xié)同機制，加強信息披露、加強統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設，推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一，共同防范化解債券市場潛在風險。

    三是抓早抓小。建立早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風險防控工作體系，提前了解風險、盡早處置風險。針對個別苗頭性風險隱患，密切關注相關債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護投資者合法權益。

    研究出臺促進服務消費新舉措

    在昨天的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委還對外釋放了諸多利好消息。在消費方面，國家發(fā)展改革委明確表示，將會同相關部門進一步研究出臺促進服務消費的新舉措。

    孟瑋透露，將積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)++醫(yī)療健康”、數(shù)字智慧文旅、在線教育培訓、智能體育等服務消費新模式，引導傳統(tǒng)服務企業(yè)線上線下融合發(fā)展，進一步釋放服務消費潛力。

    上海證券報記者了解到，近年來，我國線上經(jīng)濟快速發(fā)展，但相對于實物消費的網(wǎng)上銷售來看，服務消費網(wǎng)上銷售仍是“短板”，占比不到20%。

    “今年，各種在線醫(yī)療、智能體育、線上教育等服務消費迎來了新的發(fā)展機遇，紛紛‘觸網(wǎng)’，包括家政服務、洗衣洗鞋、深度保潔、汽車保養(yǎng)等也都可以在線購買，讓我們感受到了孕育其中的新動能新潛力。”孟瑋說，近日印發(fā)的《近期擴內需促消費的工作方案》提出了19條擴內需促消費的務實舉措。下一步，還將順應服務消費升級的趨勢，推出更多舉措。

    在投資方面，孟瑋表示，將加快推動“十四五”規(guī)劃研究編制，積極支持將符合條件的鐵路項目納入“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系以及鐵路發(fā)展等專項規(guī)劃。繼續(xù)加快完善運輸機場布局，擬重點加快實施西安、蘭州、西寧、深圳、福州、貴陽、?？凇V州、重慶、長沙等樞紐機場改擴建工程，推進廈門新機場、大連新機場以及昆明等樞紐機場改擴建工程前期工作，推進建設一批支線機場。

    繼續(xù)推動國內煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供

    孟瑋還表示，國家發(fā)展改革委等部門將繼續(xù)推動國內煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，確保東北地區(qū)取暖用煤需要。

    據(jù)孟瑋介紹，今年供暖季初期，不少北方地區(qū)提前啟動供暖，帶動天然氣消費出現(xiàn)較快增長。11月1日至11日，全國天然氣日均供應8.6億立方米，同比增長14.6%；發(fā)電供暖用煤需求也比較旺盛。

    孟瑋表示，為做好今年采暖季能源保供工作，從11月1日起，國家發(fā)展改革委會同各地區(qū)、有關部門和主要保供企業(yè)，啟動了冬季保供日調度機制。一方面，進一步保障北方地區(qū)取暖用氣的需要。特別是今年供暖季期間，可動用的儲氣量比去年增加約50億立方米，在高峰期可以更好地發(fā)揮調峰保供作用。另一方面，重點做好東北地區(qū)取暖用煤的供應保障。在供暖季開始前，國家發(fā)展改革委組織有關方面采取措施，提前落實供暖煤源。

    據(jù)悉，下一步，發(fā)展改革委將繼續(xù)推動國內煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，指導督促東北三省多渠道加大煤炭采購力度，加強鐵路和港口運力保障，調節(jié)電力外送，將電廠存煤保持在合理水平，確保東北地區(qū)取暖用煤需要。