高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展呈現(xiàn)五大主要特征

    本報(bào)記者 姜楠

    2020年11月14日，中共中央黨校及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在京發(fā)布了《高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2020）》。藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展呈現(xiàn)如下五大主要特征：

    1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展水平在過(guò)去20年全面顯著提高。2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展指數(shù)為59.84分，在過(guò)去20年總體保持持續(xù)上升趨勢(shì)，比2000年提高了76.3%。作為共享發(fā)展基本內(nèi)涵的全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，在2019年分別為24.00分、13.94分、10.97分、10.93分，分別比2000年提高了54.6%、111.9%、95.9%、75.2%，總體上保持著持續(xù)上升的趨勢(shì)。

    2.全民共享水平高于全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享。從2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展指數(shù)的4個(gè)二級(jí)指數(shù)來(lái)看，全民共享指數(shù)顯著高于全面共享指數(shù)、共建共享指數(shù)和漸進(jìn)共享指數(shù)，并且這種二級(jí)指數(shù)間的相對(duì)優(yōu)勢(shì)在過(guò)去20年間始終保持，從而表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的共享發(fā)展在成果惠及更廣人群這一領(lǐng)域的表現(xiàn)，要優(yōu)于共享內(nèi)容更加全面、凝聚力量更加廣泛和發(fā)展進(jìn)程更加穩(wěn)健等幾個(gè)領(lǐng)域。

    3.發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展絕對(duì)水平總體高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從2019年各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展指數(shù)得分來(lái)看，共享發(fā)展水平與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度總體呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，發(fā)達(dá)地區(qū)的共享發(fā)展水平普遍高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其中，發(fā)達(dá)地區(qū)在共建共享、漸進(jìn)共享兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展水平領(lǐng)先欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幅度較大。發(fā)達(dá)地區(qū)偏向技術(shù)和知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其有著較高的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)參與從而具有較高的共建共享水平的主要原因，而良好的發(fā)展基礎(chǔ)也是助力發(fā)達(dá)地區(qū)從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，使其能夠平穩(wěn)快速地推進(jìn)共享發(fā)展的主要原因。

    4.欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展提升速度總體快于發(fā)達(dá)地區(qū)。從過(guò)去20年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展水平提升速度來(lái)看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展指數(shù)的增幅明顯高于發(fā)達(dá)地區(qū)，各地區(qū)的共享發(fā)展水平總體呈現(xiàn)收斂態(tài)勢(shì)。其中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在全民共享、全面共享兩個(gè)方面的提升速度明顯快于發(fā)達(dá)地區(qū)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓住近年來(lái)國(guó)家加大扶貧、支農(nóng)力度的歷史性機(jī)遇，有效縮小了域內(nèi)城鄉(xiāng)差距，使發(fā)展的成果惠及更廣的人群，同時(shí)基于自身處于生態(tài)脆弱地區(qū)、民族地區(qū)，文化資源豐富等特點(diǎn)，充分推動(dòng)了在更全面的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共享發(fā)展。

    5.部分地區(qū)部分領(lǐng)域的共享發(fā)展水平呈現(xiàn)一定的分化態(tài)勢(shì)。過(guò)去20年間，各地區(qū)共享發(fā)展指數(shù)在全國(guó)所處位置總體穩(wěn)定，但仍有個(gè)別省份（如內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏、江西、湖南）出現(xiàn)了較大波動(dòng)，表現(xiàn)優(yōu)劣出現(xiàn)一定分化態(tài)勢(shì)。從共享發(fā)展二級(jí)指標(biāo)看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)省份雖然在各領(lǐng)域總體處于領(lǐng)先地位，并且在共建共享、漸進(jìn)共享領(lǐng)域表現(xiàn)突出，但在農(nóng)村減貧、縮小內(nèi)部差距等個(gè)別領(lǐng)域改進(jìn)的空間有限，使得全民共享等部分二級(jí)指標(biāo)的增幅較小。中部六省共享發(fā)展的絕對(duì)水平和增長(zhǎng)速度均相對(duì)落后，各二級(jí)指標(biāo)也缺乏突出表現(xiàn)。西部地區(qū)各省份雖然共享發(fā)展的起點(diǎn)較低，但在過(guò)去20年間，各自在不同二級(jí)指標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)均表現(xiàn)出不同的亮點(diǎn)，使得很多西部省份全民共享、全面共享和共建共享指數(shù)的增速相對(duì)較快。

（編輯 張明富）