銀保監(jiān)會明確意外險改革路線圖 用兩年時間扭轉(zhuǎn)意外險市場亂象

    銀保監(jiān)會近日印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)意外險改革的意見》（簡稱《意見》）強調(diào)，用兩年時間扭轉(zhuǎn)意外險市場亂象叢生的局面，主要圍繞推進(jìn)市場化定價改革、強化市場行為監(jiān)管、夯實發(fā)展根基等三個方面采取相關(guān)舉措。

    《意見》明確，推進(jìn)市場化定價改革。主要包括：健全意外險精算體系，進(jìn)一步完善意外險定價假設(shè)規(guī)定，強化法定責(zé)任準(zhǔn)備金監(jiān)管，切實防范風(fēng)險；建立產(chǎn)品價格回溯調(diào)整機制；編制意外險發(fā)生率表，探索建立意外傷害發(fā)生率表動態(tài)修訂機制。

    銀保監(jiān)會人身險部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述工作擬于2020年底前完成。相關(guān)部門正研究商議意外險產(chǎn)品價格回溯調(diào)整機制，并廣泛征求行業(yè)意見，調(diào)整機制的主要內(nèi)容和框架在起草和討論中。

    《意見》提出，強化市場行為監(jiān)管。主要包括：針對搭售和捆綁銷售、手續(xù)費畸高、財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實等問題，組織開展意外險市場清理整頓；系統(tǒng)梳理意外險市場行為監(jiān)管的政策規(guī)定，制定統(tǒng)一的意外險專項監(jiān)管制度；建立健全信息披露機制，提高意外險市場透明度；建立健全意外險保單信息共享機制，研究制定“黑名單”“灰名單”標(biāo)準(zhǔn)，加強風(fēng)險預(yù)警。

    該負(fù)責(zé)人稱，2020年銀保監(jiān)會將組織開展意外險市場的清理整頓，或于近期啟動。前期在調(diào)研摸排過程中發(fā)現(xiàn)了一些意外險渠道費用水平較高，比如銀行借款人意外險、乘意險、旅游意外險等，在有的渠道手續(xù)費率超過50%，航空意外險的手續(xù)費率在有的渠道超過了90%。這些在今年將會是重點規(guī)范的對象。

    對于第三方平臺管控下的意外險高手續(xù)費率，銀保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已經(jīng)注意到第三方平臺對手續(xù)費率的把控問題。在互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營過程中，保險機構(gòu)在與第三方平臺合作中有時處于相對弱勢。銀保監(jiān)會有關(guān)部門正在修訂互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，對這一問題做了重點研究，目前政策正在制定中。

    在夯實發(fā)展根基方面，《意見》提出，加強和改進(jìn)監(jiān)管、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立反保險欺詐長效協(xié)作機制。