5000億元結(jié)構(gòu)資金投放 要速度更要精度

    繼推出3000億元專項(xiàng)再貸款政策之后，人民銀行上周宣布，增加再貸款再貼現(xiàn)專用額度5000億元，作為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫切問題的重要舉措。

    這筆為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕“加油”的資金，正在快速精準(zhǔn)地投放中，確保及時(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸入源源動(dòng)力。

    具體看這5000億元的結(jié)構(gòu)分配，支農(nóng)、支小再貸款額度分別為1000億元、3000億元，再貼現(xiàn)額度1000億元。價(jià)格上，支農(nóng)、支小再貸款發(fā)放的貸款利率上限應(yīng)不高于最近一年期LPR加50個(gè)基點(diǎn)，目前為4.55%。與現(xiàn)行的小微企業(yè)貸款利率水平相比，這個(gè)價(jià)格可謂相當(dāng)“實(shí)惠”。以安徽省為例，截至2019年底，該省小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.73%。

    為確保這部分資金快速投放，人民銀行分支行也是各出奇招。

    人民銀行上?？偛吭谧约业墓娞?hào)上打起“廣告”：支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上海的小微企業(yè)快來申請(qǐng)吧！

    合肥中心支行在第一時(shí)間與安徽省文化和旅游廳進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)運(yùn)用貨幣政策工具支持首批中小微文化和旅游企業(yè)落地。

    從落地速度看，各省份也展現(xiàn)了“戰(zhàn)時(shí)速度”——人民銀行總行2月26日下發(fā)通知，27日發(fā)放專用限額，28日甚至27日當(dāng)日很多省市的“首單”即落地。

    例如，2月27日湖南省2家地方法人銀行采取再貸款“先貸后借”模式，發(fā)放兩筆涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款，金額4495萬元，加權(quán)平均利率為4.49%。2月28日，人民銀行天津分行運(yùn)用再貼現(xiàn)專用額度資金，為6家商業(yè)銀行的小微企業(yè)和民營企業(yè)票據(jù)辦理了再貼現(xiàn)，累計(jì)金額4.63億元，惠及企業(yè)67家。人民銀行南寧中心支行新設(shè)了200億元再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，截至2月28日，廣西累計(jì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20億元。

    按照規(guī)定，這筆再貸款資金應(yīng)該投向普惠小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款。其中，普惠小微企業(yè)貸款重點(diǎn)支持受疫情影響較大的外貿(mào)、制造業(yè)、旅游娛樂、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶；涉農(nóng)貸款重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)、春耕備耕、禽畜養(yǎng)殖、縣域小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等領(lǐng)域。

    與此前推出的3000億元專項(xiàng)再貸款不同，此次支農(nóng)支小再貸款沒有按照“名單制”的特殊情況管理，更具備普惠性和適用性的特征，覆蓋范圍更廣。

    那么如何實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放合規(guī)精準(zhǔn)，防止出現(xiàn)“跑冒滴漏”？

    從各省份的操作看，已經(jīng)過實(shí)踐充分驗(yàn)證有效的制度——臺(tái)賬制被進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。人民銀行上?？偛肯掳l(fā)的通知要求，上海地區(qū)各承貸行應(yīng)細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)貸款臺(tái)賬管理，確保貸款臺(tái)賬真實(shí)準(zhǔn)確合規(guī)。

    人民銀行長(zhǎng)沙中心支行則在第一時(shí)間對(duì)全省166家地方法人銀行再貸款需求進(jìn)行摸底，同時(shí)啟動(dòng)“暖春行動(dòng)”，組織千名基層行長(zhǎng)深入企業(yè)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和融資需求，針對(duì)企業(yè)融資困難制定專項(xiàng)融資方案，確保再貸款、再貼現(xiàn)專用額度精準(zhǔn)投放。

    部分地區(qū)人民銀行分支行則加強(qiáng)與地方政府的合作。人民銀行合肥中心支行與安徽省發(fā)改委、經(jīng)信廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、扶貧辦等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，全面了解全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況和融資需求，推動(dòng)形成“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同互動(dòng)的工作機(jī)制。