逾33萬億項目投資計劃應(yīng)勢而起 土地流轉(zhuǎn)或成新基建重要發(fā)力點

    本報見習(xí)記者 徐一鳴

    截至3月1日，包括北京、河北、山西、上海、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、云南、四川、重慶、寧夏等13個省市區(qū)發(fā)布了2020年重點項目投資計劃清單。投資清單共包括10326個項目，其中8個省份公布了計劃總投資額，共計33.83萬億元。

    前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍接受《證券日報》記者采訪時表示，“近期我國采取一系列寬松的貨幣政策以及積極的財政政策，下一步可能會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提振經(jīng)濟增長，從而帶動市場人氣，從側(cè)面反映出市場對于基建投資本身就有比較高的預(yù)期。”

    值得注意的是，新修正的《土地管理法》中，最受關(guān)注的是集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的相關(guān)內(nèi)容。明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)，改變了過去農(nóng)村土地必須征為國有才能進(jìn)入市場的局面。這將會大幅度增加農(nóng)民的土地財產(chǎn)收入，賦予他們更多財產(chǎn)權(quán)利。

    其實，集體土地入市從去年已經(jīng)開始悄然進(jìn)行，2019年7月23日，湖南省首個農(nóng)村集體土地入市試點項目星辰•尚東產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)正式啟動二期建設(shè)。項目二期總建筑面積約12.2萬平米，將打造泛家居產(chǎn)業(yè)總部聚集區(qū)。項目建成后，將吸收近千家企業(yè)入園，每年可實現(xiàn)產(chǎn)值超200億元。

    據(jù)統(tǒng)計，2019年中國城鎮(zhèn)化率為60.6%，而發(fā)達(dá)國家平均約80%，中國還有很大空間，但城鎮(zhèn)化的人口將更多聚集到城市群都市圈。“土地經(jīng)濟發(fā)展，要走集體土地流轉(zhuǎn)交易的新型模式，不單僅限于城市中心區(qū)的少量籌碼。要把所有土地資源籌碼變成流通股狀態(tài)，給予流通權(quán)力和估值，隨著各省陸續(xù)公布重大投資計劃清單，將一步催化土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模。”業(yè)內(nèi)人士對記者如是表述。

    市場人士認(rèn)為，重點推進(jìn)集體土地制度改革，促進(jìn)土地流動交易，推動集體用地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，利于未來中國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，或成為新基建重要發(fā)力點。

    對于A股市場而言，《證券日報》記者根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至3月4日，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司共有39家。本周市場表現(xiàn)方面，39家公司股價均實現(xiàn)不同程度的漲幅。其中，新野紡織（25.69%）、正邦科技（18.72%）、京投發(fā)展（15.22%）、蘇墾農(nóng)發(fā)（11.83%）、威華股份（11.38%）、廣宇發(fā)展（10.38%）等6家公司期間股價均上漲10%以上。

    值得一提的是，上實發(fā)展是長三角地區(qū)土地儲備最多的公司，公司在崇明島有13萬畝土地，其中農(nóng)村建設(shè)用地約為5萬畝，而粵港澳大灣區(qū)深振業(yè)等公司也有巨大的土地儲備。

    從投資角度來看，正邦科技、豐林集團(tuán)、好想你、蘇墾農(nóng)發(fā)、北大荒、輝隆股份等6只個股近30日內(nèi)均受到機構(gòu)給予“買入”或“增持”等看好評級，后市表現(xiàn)值得密切關(guān)注。

（編輯 孫倩 策劃 趙子強 張穎 吳珊）