個稅遞延養(yǎng)老險助力“健康中國”戰(zhàn)略

    本報記者 包興安

    個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點5月1日起將施行。“在試點地區(qū)實行的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險，納稅人購買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的支出，可以在個人所得稅前扣除一定額度，對養(yǎng)老金賬戶積累階段的增值收益免稅，等個人領(lǐng)取時，再按規(guī)定繳納個人所得稅。”稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇4月27日表示，“這種延期繳納稅收的方式也是目前多數(shù)國家采取的稅收優(yōu)惠模式。”

    他是在當(dāng)日由國家稅務(wù)總局舉行2018年第二季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會上做出上述表示的。

    鄧勇表示，為貫徹落實黨的十九大精神，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，稅務(wù)總局會同財政部、人社部、銀保監(jiān)、證監(jiān)會等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》，不僅采納了國際通行做法，還在領(lǐng)取環(huán)節(jié)給予了個人所得稅優(yōu)惠政策，同時試點期間先行引入中保信等“國字號”平臺進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金的安全性和投資的規(guī)范性，改變了此前個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀，有利于調(diào)動個人參與養(yǎng)老金賬戶積累的積極性，為個人養(yǎng)老增加新的資金保障，為實現(xiàn)“健康中國”發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

    目前，這項政策在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業(yè)園區(qū)試點。個人享受遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點政策，主要有兩類人員：

    一是在試點地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報酬的個人；二是在試點地區(qū)取得生產(chǎn)經(jīng)營所得以及承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)自然人合伙人、承包承租經(jīng)營者。

    鄧勇介紹，試點政策從個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費、投資收益、領(lǐng)取3個環(huán)節(jié)作了稅收優(yōu)惠規(guī)定。

    一是個人繳費支出環(huán)節(jié)可稅前扣除，直接減輕個人當(dāng)期稅負(fù)。納稅人購買稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品時，按照當(dāng)期收入的一定數(shù)額作為扣除限額，比如：按月拿工資薪金的，就是按當(dāng)月工資的6%和1000元孰低的辦法，確定扣除限額；如果是個體工商戶業(yè)主，就是按其年應(yīng)稅收入的6%和12000元孰低的辦法，確定全年扣除限額。這樣，可以直接減少當(dāng)期應(yīng)納稅額，減稅效果立竿見影。

    二是積累環(huán)節(jié)投資收益暫不征稅，直接增加個人收益。個人商業(yè)養(yǎng)老保險資金賬戶由專業(yè)的保險公司運(yùn)營，投資收益穩(wěn)健，賬戶權(quán)益長期增值，但是這一階段的投資收益暫不征收個人所得稅，將直接增加個人商業(yè)養(yǎng)老保險資金賬戶的收益。

    三是個人領(lǐng)取環(huán)節(jié)，可以享受減免稅優(yōu)惠。個人領(lǐng)取商業(yè)養(yǎng)老金收入時，其中25%的部分直接予以免稅，其余75%的部分減按10%的比例稅率計算個人所得稅，實際稅負(fù)僅為7.5%。

    此外，試點政策還對購買遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險享受稅收優(yōu)惠所需滿足的條件、保險繳費稅前扣除事項的辦理方式等問題進(jìn)行了明確，以方便試點地區(qū)符合條件的工薪族、個體經(jīng)營者等可以及時享受到稅收優(yōu)惠政策。