上交所：堅定走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路

    本報記者 吳曉璐

    據(jù)上交所12月22日消息，上海證券交易所黨委近日召開黨委會，認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。

    上交所黨委深刻認識到，中央經(jīng)濟工作會議全面深入分析了當前經(jīng)濟形勢。會議指出，盡管當前我國經(jīng)濟面臨的內(nèi)部壓力仍然較大、外部環(huán)境動蕩不安的影響加深，但我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。會議對明年經(jīng)濟工作進行了部署，提出了“六個更好統(tǒng)籌”的要求，對擴大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新等進行了全面部署，特別明確了優(yōu)化疫情防控措施、鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大、更大力度吸引和利用外資、確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、支持平臺企業(yè)發(fā)展的政策取向，是一次彰顯黨和國家改革開放發(fā)展的決心、描繪未來發(fā)展光明前景的會議。

    上交所黨委將進一步全面系統(tǒng)深入學習黨的二十大精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的部署和中國證監(jiān)會黨委的各項工作要求，堅守交易所是黨和國家興辦的事業(yè)的定位，站穩(wěn)人民立場，守正創(chuàng)新，不斷深化改革，提升資本市場服務(wù)實體能力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。

    一是守正創(chuàng)新，堅定走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路，更好服務(wù)和服從國家重大戰(zhàn)略。堅持和加強黨對交易所的全面領(lǐng)導，牢牢把握住發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)這一主題，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提升上交所綜合服務(wù)能力。充分發(fā)揮上交所主板和科創(chuàng)板的作用，綜合運用股票、債券、基金等工具，推進兼并重組和分拆上市，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，充分發(fā)揮資本市場功能促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，助力數(shù)字經(jīng)濟和平臺企業(yè)發(fā)展。

    二是守正創(chuàng)新，堅定市場化改革方向，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進股票發(fā)行注冊制改革，不斷完善發(fā)行審核機制，持續(xù)推進開門辦審核、開門辦監(jiān)管、開門辦服務(wù)，增強審核和監(jiān)管的透明度。大力倡導理性投資、價值投資、長期投資理念，加大機構(gòu)投資者培育力度，強化對中小投資者的保護，更好平衡投資端和融資端，構(gòu)建強有力市場約束機制。強化對中介機構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮中介機構(gòu)“看門人”的作用。不斷完善市場交易制度，構(gòu)建讓市場參與各方充分博弈的市場生態(tài)系統(tǒng)，更好發(fā)揮市場機制作用。

    三是守正創(chuàng)新，堅定貫徹落實“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求，更好推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。始終抓住上市公司是資本市場發(fā)展基石這一關(guān)鍵，進一步完善市場準入、持續(xù)監(jiān)管、退市機制等制度，強化全流程監(jiān)管，全面提升上市公司質(zhì)量。強化與國務(wù)院國資委及地方政府的溝通協(xié)作，構(gòu)建合力，全面落實證監(jiān)會新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案的各項措施。嚴厲打擊上市公司財務(wù)造假等違法違規(guī)行為。堅決查處內(nèi)幕交易、市場操縱，凈化市場環(huán)境，維護市場公開、公平、公正。

    四是守正創(chuàng)新，堅定對外開放不動搖，更好推進資本市場高水平對外開放。充分發(fā)揮上交所地處上海作為對外開放前沿的優(yōu)勢，全面落實“更大力度吸引和利用外資”的要求，繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機制安排，加強與全球主要證券市場的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機制，不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產(chǎn)品體系，進一步提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場的便捷性。

    五是守正創(chuàng)新，堅定貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解資本市場重大風險。全面落實關(guān)于資本市場風險預(yù)防預(yù)警處置問責制度的要求，著力提升科技監(jiān)管水平，增強風險監(jiān)測和分析能力，切實維護市場平穩(wěn)運行。加大指數(shù)研究和開發(fā)，大力發(fā)展指數(shù)型投資基金，增強市場韌性。突出重點，穩(wěn)妥有序化解債券違約等重點領(lǐng)域風險，鞏固上市公司股票高比例質(zhì)押風險化解成果。

    上交所黨委表示，將自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署上來，牢記交易所的政治屬性和國家屬性，站穩(wěn)人民立場，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風、敢于擔當?shù)挠職猓鷮崒嵉刎瀼芈鋵嵑命h中央重大決策部署和證監(jiān)會黨委的要求，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。

（編輯 何帆 白寶玉）