深交所總經(jīng)理工作報(bào)告：五方面推動(dòng)交易所各項(xiàng)工作全面提升全面進(jìn)步

    本報(bào)記者 邢萌

    7月30日，深交所發(fā)布的《深圳證券交易所總經(jīng)理工作報(bào)告（節(jié)選）》（以下簡稱《總經(jīng)理工作報(bào)告》）指出，2021年會(huì)員大會(huì)以來，深交所在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)中央巡視整改要求，貫徹會(huì)員大會(huì)決議，執(zhí)行理事會(huì)決策，接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真履行經(jīng)營管理職責(zé)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，深化市場改革，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所建設(shè)，各項(xiàng)工作取得積極成效。

    《總經(jīng)理工作報(bào)告》介紹了深交所2021年會(huì)員大會(huì)以來主要工作，重點(diǎn)提及以下幾方面內(nèi)容：一方面，鞏固深化創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成果，打牢全市場注冊制改革基礎(chǔ)。落實(shí)全市場注冊制準(zhǔn)備工作，把好創(chuàng)業(yè)板注冊制審核關(guān)口，強(qiáng)化審核機(jī)制建設(shè)，評(píng)估完善制度規(guī)則，堅(jiān)決防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，大力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，促進(jìn)發(fā)揮交易所樞紐功能。充分發(fā)揮“主板+創(chuàng)業(yè)板”市場功能，平穩(wěn)推出基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，落實(shí)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)，認(rèn)真履行退市制度實(shí)施責(zé)任，積極促進(jìn)高水平雙向開放；此外，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮直接融資功能，支持科技自立自強(qiáng)，服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，激發(fā)市場主體活力，提升投資者獲得感，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。

    數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，深市新增上市公司313家，首發(fā)融資額2683億元，再融資643家，融資額7286億元，累計(jì)股票融資額9969億元，完成重大資產(chǎn)重組73家，交易金額2807億元；發(fā)行固定收益產(chǎn)品1852只，累計(jì)融資額2.3萬億元。截至2022年6月底，深市上市公司2638家，市值35.4萬億元；掛牌固定收益產(chǎn)品11154只，托管面值2.9萬億元；掛牌基金564只，市值3470億元。

    《總經(jīng)理工作報(bào)告》提出，下一步，深交所將按照會(huì)員大會(huì)決議要求，執(zhí)行理事會(huì)決策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央巡視整改為契機(jī)，強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革、促發(fā)展，推動(dòng)交易所各項(xiàng)工作全面提升、全面進(jìn)步。

    一是堅(jiān)決維護(hù)市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)證監(jiān)會(huì)部署要求，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”，以“進(jìn)”固“穩(wěn)”。健全完善全方位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，強(qiáng)化宏觀形勢和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)因素分析，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。對(duì)債券違約實(shí)施差異化分類處理，繼續(xù)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)類公司出清。

    二是深入推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。實(shí)施深交所“優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所”建設(shè)綱要和“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)深交所中長期發(fā)展。貫徹落實(shí)注冊制改革“三原則”，積極推進(jìn)全市場注冊制準(zhǔn)備工作，確保改革平穩(wěn)落地。堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)板定位，加強(qiáng)全鏈條審核把關(guān)，壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊制高質(zhì)量運(yùn)行。持續(xù)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，完善基礎(chǔ)制度，強(qiáng)化信息披露，暢通多元化退出渠道。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、大灣區(qū)債券平臺(tái)建設(shè)等任務(wù)落地，穩(wěn)妥做好互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)實(shí)施，推進(jìn)高水平雙向開放。

    三是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮交易所平臺(tái)功能，深入實(shí)施進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)16條措施，提高融資效率，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。健全完善市場培育服務(wù)體系，優(yōu)化整合“培育通”“科融通”等平臺(tái)功能，建設(shè)一體化智能服務(wù)平臺(tái)，與在地化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同賦能。大力發(fā)展交易所債券市場，進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)范圍，推進(jìn)擴(kuò)募機(jī)制落地實(shí)施，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋面。積極推動(dòng)ETF產(chǎn)品發(fā)展，突出綠色低碳特色，提供更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具，豐富深市特色指數(shù)序列，營造中長期資金“愿意來、留得住”的良好環(huán)境。

    四是鞏固提升技術(shù)能力。扎實(shí)推進(jìn)南方中心二期工程，為行業(yè)發(fā)展提供安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施。以完善“企業(yè)畫像”系統(tǒng)為牽引，建設(shè)公司監(jiān)管全生命周期中臺(tái)體系，提升科技監(jiān)管水平。保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，開展創(chuàng)新技術(shù)研究應(yīng)用，培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)域高精尖人才，推動(dòng)形成共建、共治、共享的“數(shù)智化”行業(yè)新生態(tài)。

    五是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交易所工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守交易所工作的政治性、人民性。以巡視整改為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的管理，加快形成嚴(yán)的氛圍。樹牢“過緊日子”意識(shí)，提升內(nèi)部管理精細(xì)化水平，嚴(yán)格財(cái)務(wù)、項(xiàng)目和資產(chǎn)管理。完善人力資源管理制度機(jī)制，增強(qiáng)激勵(lì)約束效果。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化防控措施，確保交易所正常運(yùn)行和人員安全。

（編輯 張鈺鵬）