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重磅!打擊過度炒作,20%漲跌幅、交易門檻提升……可轉(zhuǎn)債交易新規(guī)來了

2022-06-17 21:31  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報記者 吳曉璐 邢萌

    可轉(zhuǎn)債交易迎來強監(jiān)管。

    6月17日,滬深交易所分別發(fā)布《上海證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券交易實施細則(征求意見稿)》、《深圳證券交易所可轉(zhuǎn)換公司債券交易實施細則(征求意見稿)》(以下統(tǒng)稱《交易細則》)并向市場征求意見。同時,滬深交易所發(fā)布《關(guān)于可轉(zhuǎn)換公司債券適當(dāng)性管理相關(guān)事項的通知》(以下簡稱《適當(dāng)性通知》),自6月18日起實施。

    最受市場關(guān)注的有兩點:《交易細則》對可轉(zhuǎn)債上市次日起設(shè)置20%漲跌幅價格限制;《適當(dāng)性通知》對新參與投資者增設(shè)“2年交易經(jīng)驗+10萬元資產(chǎn)量”的準(zhǔn)入要求。

    市場人士認為,設(shè)置漲跌幅限制及增設(shè)投資者準(zhǔn)入要求,旨在有效防止過度投機炒作,保護投資者利益,維護可轉(zhuǎn)債市場平穩(wěn)運行。

    《交易細則》和《適當(dāng)性通知》六大要點:

    1.明確漲跌幅限制??赊D(zhuǎn)債上市首日采取57.3%和-43.3%的漲跌幅機制,次日起引入20%的漲跌幅限制。

    此前:可轉(zhuǎn)債無漲跌幅限制,但是設(shè)有臨停規(guī)則。漲跌幅達到前收盤價20%,臨時停牌半小時,漲跌幅達到前收盤價(首日看發(fā)行價)30%,臨時停牌至14:57。

    改后:《交易細則》顯示,首個交易日內(nèi),成交出現(xiàn)下列兩種情形的,交易所可以對其實施盤中臨時停牌:

    第一,盤中成交價格較發(fā)行價首次上漲或下跌達到或者超過20%的,臨時停牌持續(xù)時間為30分鐘;第二,盤中成交價格較發(fā)行價首次上漲或下跌達到或者超過30%的,臨時停牌時間持續(xù)至當(dāng)日14:57。臨時停牌時間跨越14:57的,于當(dāng)日14:57復(fù)牌。

    2.明確異常波動的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合漲跌幅調(diào)整,增設(shè)了可轉(zhuǎn)債價格異常波動和嚴重異常波動標(biāo)準(zhǔn),明確了異常波動、嚴重異常波動情況下上市公司的核查及信息披露義務(wù)。

    據(jù)《交易細則》規(guī)定,連續(xù)3個交易日內(nèi)日收盤價格漲跌幅偏離值累計達到±30%,屬于交易異常波動,交易所將分別公布其在交易異常波動期間累計買入、賣出金額最大5家會員證券營業(yè)部的名稱及其買入、賣出金額:

    連續(xù)10個交易日內(nèi)3次出現(xiàn)上述情形;或連續(xù)10個交易日內(nèi)日收盤價格漲跌幅偏離值累計達到+100%(-50%);連續(xù)30個交易日內(nèi)日收盤價格漲跌幅偏離值累計達到+200%(-70%);屬于嚴重異常波動,交易所公布嚴重異常波動期間的投資者分類交易統(tǒng)計等信息:

    3.根據(jù)可轉(zhuǎn)債交易機制特點及防控炒作需要,增加了異常交易行為類型,進一步加強防炒作力度。

    4.明確向不特定對象發(fā)行可轉(zhuǎn)債的投資者適當(dāng)性管理要求。在增設(shè)“2年交易經(jīng)驗+10萬元資產(chǎn)量”的準(zhǔn)入要求基礎(chǔ)上,設(shè)置新老劃斷安排,強化投資者保護,也確保存量投資者繼續(xù)參與不受影響。

    5.新增特別標(biāo)識。在可轉(zhuǎn)債最后交易日的證券簡稱前增加“Z”標(biāo)識,向投資者充分提示風(fēng)險,切實保護投資者合法權(quán)益。

    6.做好與《債券交易規(guī)則》的銜接,將超過價格限制的可轉(zhuǎn)債申報處理方式由“暫存交易主機”調(diào)整為“無效申報”,與其他債券保持一致,并對部分文字表述進行調(diào)整,如“競價交易”改為“匹配成交”。

    滬深交易所表示,《交易細則》和《適當(dāng)性通知》的起草堅持市場化原則,兼顧可轉(zhuǎn)債市場效率、市場穩(wěn)定與投資者保護,旨在有效防止過度投機炒作、維護可轉(zhuǎn)債市場平穩(wěn)運行,有關(guān)措施不涉及一級市場融資政策的調(diào)整,不影響可轉(zhuǎn)債市場融資功能正常發(fā)揮,不會減弱對實體經(jīng)濟尤其是中小民營上市公司的服務(wù)支持力度。

    可轉(zhuǎn)債炒作曾盛行:已對違規(guī)行為做出處罰

    近年來,可轉(zhuǎn)債逐漸成為上市公司特別是中小民營上市公司的重要融資工具,在服務(wù)實體經(jīng)濟、提高直接融資比重、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用,但也暴露出一些問題,如制度規(guī)則與產(chǎn)品屬性不匹配、日內(nèi)波動較大、投資者適當(dāng)性管理不適應(yīng)等,需要予以完善。

    此前一段時間,可轉(zhuǎn)債市場炒作盛行,監(jiān)管部門已經(jīng)對多只可轉(zhuǎn)債進行重點監(jiān)控,并對違規(guī)行為做出處罰。

    5月23日,上交所發(fā)布對鄭某某炒作永吉轉(zhuǎn)債的紀(jì)律處分。5月17日,鄭某某短時間內(nèi)多次通過大筆高價申報的方式實施異常交易行為,導(dǎo)致永吉轉(zhuǎn)債上市首日尾盤價格偏離正股大幅波動,轉(zhuǎn)股溢價率畸高,嚴重擾亂該債券正常交易秩序,可能誤導(dǎo)其他投資者的交易決策,情節(jié)十分嚴重,市場影響惡劣。上交所依規(guī)對該投資者做出限制其名下證券賬戶交易本所債券3個月的紀(jì)律處分決定。

    此外,6月份以來,上交所對永吉轉(zhuǎn)債、東時轉(zhuǎn)債等異常波動可轉(zhuǎn)債持續(xù)進行重點監(jiān)控;深交所對異常波動的“泰林轉(zhuǎn)債”等可轉(zhuǎn)債進行重點監(jiān)控。

    專家解讀:打擊過度投機炒作行為強化投資者保護

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,近期,一些炒作資金進入可轉(zhuǎn)債市場,使得部分可轉(zhuǎn)債出現(xiàn)大幅異常波動。此次滬深交易所優(yōu)化可轉(zhuǎn)債市場交易規(guī)則,是審慎監(jiān)管的體現(xiàn),有助于打擊過度投機炒作行為,強化投資者保護,促進可轉(zhuǎn)債市場平穩(wěn)運行。

    川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂表示,設(shè)置價格漲跌區(qū)間限制,有利于平抑市場非正常波動現(xiàn)象。從保護投資者角度來看,《交易細則》能夠起到一定的積極作用。由于可轉(zhuǎn)債與正股價格存在著非常強的相關(guān)性,新的規(guī)則對影響價格的信息披露也做了進一步的要求,與現(xiàn)有的一些相關(guān)監(jiān)管規(guī)則更加貼近。從投資者適當(dāng)性角度來看,新的規(guī)則也充分考慮了先前的交易開戶者的情況,進行新老劃斷,制度設(shè)計上更加合理。

    田利輝表示,可轉(zhuǎn)債市場較為復(fù)雜,一些投資經(jīng)驗很少的投資者參與可轉(zhuǎn)債交易,很容易損失嚴重。對新入市投資者設(shè)定門檻,加強了對投資者保護。另外,為了進一步加強可轉(zhuǎn)債市場投資者保護,需要加強投資者教育,使投資者明白市場風(fēng)險,并及時披露對違規(guī)者的處罰,更好地警示投資者,抑制炒作之風(fēng)。

    滬深交易所表示,將在做好相關(guān)反饋意見、建議收集評估、吸收采納等各項準(zhǔn)備工作后,正式發(fā)布《交易細則》。接下來,滬深交易所將繼續(xù)踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,堅持市場化、法治化改革方向,按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,夯實制度基礎(chǔ),維護交易秩序,持續(xù)推動可轉(zhuǎn)債市場高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮可轉(zhuǎn)債市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能。

(編輯 喬川川)

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