中國證監(jiān)會副主席方星海昨日在參加2021中新金融峰會時表示,中國證監(jiān)會推進資本市場高水平制度型開放,將以注冊制改革為抓手,持續(xù)加強資本市場制度建設,繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道,豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度,健全跨境資本流動和風險監(jiān)測防范機制,鞏固和完善市場化法治化國際化的營商投資環(huán)境。
方星海指出,近年來,證監(jiān)會按照“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的要求,推出了一系列雙向開放新舉措,取得顯著成效。市場開放不斷深化,證監(jiān)會持續(xù)拓展和深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機制,豐富外資參與A股市場的投資渠道。行業(yè)準入全面放開,證監(jiān)會于2020年全面放開證券、期貨和基金管理公司外資股比限制,外資機構在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上均實現(xiàn)國民待遇,很多國際知名機構加快了在華投資展業(yè)步伐。產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進,商品期貨、期權國際化品種范圍不斷拓展,已有9個品種向境外投資者開放,其中2021年新增原油、棕櫚油期權兩個國際化品種。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出,順利推進。
方星海表示,目前,中國證監(jiān)會已經(jīng)與新加坡等八個東盟國家的證券期貨監(jiān)管機構簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄。新加坡金融機構已在華設立了4家合資基金管理公司,星展銀行獲準在華設立外資控股證券公司,并已于2021年6月正式開業(yè)。72家東盟金融機構獲得合格境外投資者(QFII)資格。同時,東盟也成為中國證券期貨經(jīng)營機構“走出去”的重要目的地之一,有4家中國證券基金期貨經(jīng)營機構分別在新加坡、老撾等地設立子公司。
方星海指出,中國證監(jiān)會將全力支持中新(重慶)互聯(lián)互通項目和陸海新通道建設,不斷深化中新、中國-東盟資本市場務實合作,助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局。
一是推進資本市場高水平制度型開放。中國證監(jiān)會將以注冊制改革為抓手,持續(xù)加強資本市場制度建設,提升市場深度和流動性。繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道,豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度,便利跨境投資和風險管理。加強監(jiān)管機構之間的監(jiān)管協(xié)作和信息共享,健全跨境資本流動和風險監(jiān)測防范機制。
提升制度規(guī)則完備性、透明度和可預期性,鞏固、完善市場化法治化國際化營商投資環(huán)境。
二是深化中新、中國-東盟資本市場合作。目前,深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項目已經(jīng)取得積極進展,中新雙方將積極推動早日實現(xiàn)ETF互通。中國支持符合條件的金融機構結合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè),鼓勵雙方交易所開展務實合作,將繼續(xù)加強與東盟國家的監(jiān)管和執(zhí)法合作,共同打擊跨境證券違法犯罪行為,保護投資者合法權益。東盟許多國家對加強與中國資本市場的合作,都表現(xiàn)出了很強的積極性,中國證監(jiān)會將根據(jù)各國資本市場的實際情況,推進在產(chǎn)品和技術上的務實合作。
三是支持資本市場開放政策在重慶落地。截至目前,中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。期待重慶繼續(xù)打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,歡迎各國金融機構到重慶投資展業(yè),立足重慶,輻射全國特別是廣大西部地區(qū),為中國、新加坡及東盟的投資者提供優(yōu)質(zhì)金融服務。
四是做好高質(zhì)量實施RCEP工作。將于明年1月1日生效的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)是目前金融業(yè)具有最高開放水平的自貿(mào)協(xié)定首次落地。中國證監(jiān)會將持續(xù)深入做好高質(zhì)量實施RCEP工作,不斷提高資本市場領域貿(mào)易投資便利化水平。
五是加強綠色金融合作。中國證監(jiān)會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施,加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度,研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度,引導市場主體樹立綠色投資理念,積極參與國際證監(jiān)會組織可持續(xù)金融相關工作。
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