本報記者 昌校宇
由于近期部分新股上市首日破發(fā),市場對新股發(fā)行節(jié)奏的關(guān)注度明顯上升。對于近段時間IPO發(fā)行上市家數(shù)相對較為集中的情況,主要有兩方面原因:一是有一批企業(yè)在獲得IPO批文后,等待詢價政策的優(yōu)化措施。二是臨近三季度末,一批企業(yè)趕在三季報更新前完成發(fā)行。不過,目前尚未出現(xiàn)企業(yè)因破發(fā)而延緩發(fā)行的情況。
另外,針對新股發(fā)行網(wǎng)下詢價違規(guī)行為,上交所再開罰單!市場人士分析稱,IPO詢價市場化改革已初顯成效,“抱團(tuán)壓價”情況有顯著改善,前期存在的問題基本解決,機(jī)制優(yōu)化取得了階段性成效。傳導(dǎo)到二級市場,市場博弈加大,出現(xiàn)階段性破發(fā)現(xiàn)象,終于破解了“無腦打新”的長期異象,發(fā)行詢價逐漸回到正常軌道。
據(jù)悉,上交所日前開展了第四輪科創(chuàng)板網(wǎng)下投資者專項現(xiàn)場檢查,本次檢查情況對1家機(jī)構(gòu)采取了監(jiān)管談話并處書面警示監(jiān)管措施。主要原因是該機(jī)構(gòu)在參與科創(chuàng)板新股發(fā)行網(wǎng)下詢價過程中,存在詢價決策流程不規(guī)范,相關(guān)內(nèi)部控制存在缺失;內(nèi)部研究報告流于形式,未能體現(xiàn)在充分研究基礎(chǔ)上理性報價等違規(guī)行為。
對網(wǎng)下詢價違規(guī)行為監(jiān)管
“嚴(yán)”字當(dāng)頭不松懈
針對前期出現(xiàn)的網(wǎng)下投資者“抱團(tuán)報價”現(xiàn)象,上交所已建立了面向網(wǎng)下投資者的常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,對新股報價行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化報價明細(xì)數(shù)據(jù)定期分析、排查,對網(wǎng)下投資者報價違規(guī)行為依法從嚴(yán)監(jiān)管。
自去年四季度起,上交所已開展3輪網(wǎng)下投資者現(xiàn)場檢查,2輪監(jiān)管約談,涉及機(jī)構(gòu)數(shù)量近50家,對存在違規(guī)或異常行為的主體公開相關(guān)監(jiān)管措施12次,積極發(fā)揮交易所一線自律監(jiān)管的督促規(guī)范、警示威懾功效。在7月份進(jìn)行的第3輪現(xiàn)場檢查實施后,定價水平明顯上升,報價集中度有一定程度下降。
今年10月12日至15日,上交所在前期工作基礎(chǔ)上,不斷加大監(jiān)管力度,部署開展了第四輪科創(chuàng)板網(wǎng)下投資者專項現(xiàn)場檢查,強(qiáng)化報價監(jiān)管威懾,引導(dǎo)督促網(wǎng)下投資者規(guī)范參與新股發(fā)行承銷活動。
充分定價依據(jù)、報價決策程序等
將為未來檢查關(guān)注重點(diǎn)
從本次檢查情況看,經(jīng)過前期多輪現(xiàn)場檢查與宣教,網(wǎng)下投資者參與新股詢價報價的規(guī)范性總體有一定提升,但仍在內(nèi)部制度流程健全性、決策流程規(guī)范性以及文檔資料完備性等方面存在一定問題。
據(jù)悉,未在充分研究基礎(chǔ)上的理性報價問題在本次受檢查對象中依然普遍存在,包括內(nèi)部研究報告缺少嚴(yán)謹(jǐn)完整的邏輯推導(dǎo)過程,最終報價缺少充分的定價依據(jù)支持、主觀隨意性較強(qiáng),沒有嚴(yán)格履行報價決策程序等。
《證券日報》記者了解到,上述問題將作為未來檢查的關(guān)注重點(diǎn),對于網(wǎng)下投資者存在上述問題的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依據(jù)相關(guān)規(guī)則嚴(yán)肅處理。
中證協(xié)與滬深交易所聯(lián)手
網(wǎng)下投資者報價行為監(jiān)督常態(tài)化
日前,中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布公告,已與上交所、深交所三方簽署《加強(qiáng)注冊制下新股網(wǎng)下詢價監(jiān)管協(xié)作備忘錄》,共同加強(qiáng)對注冊制下首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者報價行為監(jiān)管。
根據(jù)公告,《備忘錄》明確了網(wǎng)下投資者報價一致性顯著較高的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由滬深交易所發(fā)揮信息數(shù)據(jù)優(yōu)勢,利用大數(shù)據(jù)分析和科技監(jiān)管手段,開展網(wǎng)下投資者報價行為監(jiān)測,協(xié)會根據(jù)滬深交易所監(jiān)測結(jié)果,及時發(fā)布網(wǎng)下投資者關(guān)注名單、異常名單等。三方還將共同加強(qiáng)網(wǎng)下投資者監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)自律檢查的針對性、有效性。
市場分析人士指出,監(jiān)管層在完善基礎(chǔ)制度建設(shè)的同時,正聯(lián)手“加碼”自律監(jiān)管,未來網(wǎng)下投資者報價行為的監(jiān)督、監(jiān)測、檢查將趨于常態(tài)化,對于一些觸碰規(guī)則底線、挑戰(zhàn)監(jiān)管的行為預(yù)期將不斷加大懲處力度,以保證制度效用可以運(yùn)行在正確的航道上。
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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