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國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù) 資本市場深改不停步

2021-07-31 01:40  來源:證券日報 吳曉璐

    本報記者 吳曉璐

    7月30日召開的中共中央政治局會議認(rèn)為,今年以來,我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有效實(shí)施宏觀政策,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。

    多位市場人士認(rèn)為,上半年我國經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)突出,市場流動性充足,資本市場深化改革基礎(chǔ)較好。未來,資本市場要在提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級以及拓展居民財富管理渠道方面,進(jìn)一步發(fā)揮作用,資本市場深改將穩(wěn)步推進(jìn)。

    上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

    市場流動性充足

    上半年,我國GDP同比增長12.7%,兩年平均增長5.3%,比一季度加快0.3個百分點(diǎn),這表明中國經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。

    國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額42183.3億元,同比增長66.9%,比2019年上半年增長45.5%,兩年平均增長20.6%。

    興證資管首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德倫對《證券日報》記者表示,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,出口持續(xù)超預(yù)期。6月份中國出口(以美元計)同比增長32.2%,高于預(yù)期21.4%和前值27.9%;投資方面,新增專項(xiàng)債上半年發(fā)行進(jìn)度較慢,近期有加速趨勢,預(yù)計財政平滑經(jīng)濟(jì)的政策效應(yīng)將在今年下半年持續(xù)釋放;消費(fèi)邊際改善,與2019年相比,今年以來社會消費(fèi)品零售總額累計值的年均復(fù)合增速逐月遞增。

    下半年經(jīng)濟(jì)增長壓力引發(fā)市場擔(dān)憂。中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元對《證券日報》記者表示,今年一季度GDP同比增速達(dá)到18.3%,二季度下行到7.9%,預(yù)計三四季度仍將下行,主要增長動力有諸多擔(dān)憂之處。

    張岸元認(rèn)為,國內(nèi)金融市場的流動性充足。尤其是本次降準(zhǔn),剔除續(xù)作的MLF1000億元,凈投放7000億元資金。鑒于年內(nèi)到期MLF規(guī)模較大,預(yù)計還會有進(jìn)一步的降準(zhǔn)置換MLF發(fā)生。A股在三季度出現(xiàn)回調(diào),但隨著同比經(jīng)濟(jì)增速見底,明年新的政策信號陸續(xù)提前釋放,預(yù)計四季度市場將會有超出三季度下跌幅度的強(qiáng)勁反彈。

    開源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,展望下半年,在“防風(fēng)險”“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策背景下,貨幣政策以穩(wěn)為主,央行明確表示“為政府債券發(fā)行提供適宜的流動性環(huán)境”;信用收縮過程中,貨幣政策為防范系統(tǒng)性風(fēng)險,不宜收緊。

    堅持市場化、法治化方向

    資本市場深改穩(wěn)步推進(jìn)

    對于近日平臺經(jīng)濟(jì)、教育行業(yè)等監(jiān)管政策,引發(fā)市場的關(guān)注和恐慌,張岸元表示,政府與市場之間的溝通仍有進(jìn)一步改進(jìn)空間,但我國資本市場發(fā)展改革方向不會有變化,進(jìn)一步提升直接融資尤其是股權(quán)融資的方向不會改變,資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵創(chuàng)新的政策基調(diào)不會動搖,居民資產(chǎn)配置也將越來越倚重資本市場。

    近年來,隨著注冊制改革穩(wěn)步推進(jìn),資本市場直接融資功能進(jìn)一步發(fā)揮,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板在支持“硬科技”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)作用顯著。據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至7月30日,今年以來,A股新增293家上市公司,合計IPO募資2430.02億元,其中,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市公司209家,占比71.33%,募資1477.44億元,占比60.8%。

    “上半年,圍繞政府工作報告目標(biāo),資本市場在制度建設(shè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、市場監(jiān)管等多方面,持續(xù)深化改革。”趙偉表示,今年以來,資本市場注冊制改革穩(wěn)步推進(jìn),上市公司質(zhì)量進(jìn)一步提升,退市新規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,新三板精選層轉(zhuǎn)板實(shí)施細(xì)則落地,監(jiān)管層從嚴(yán)查處資本市場各類違法違規(guī)行為,不斷提升資本市場法治化水平。

    從法治保障角度來看,新證券法和刑法修正案(十一)大幅提高了資本市場違法成本。近日,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》,為全面深化資本市場改革、更好推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。

    7月6日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會會議提及,建設(shè)中國特色資本市場。7月16日,證監(jiān)會主席易會滿表示,堅定不移走中國特色資本市場發(fā)展之路。堅持把市場發(fā)展的一般規(guī)律與國情市情結(jié)合起來,特別是在穩(wěn)步推進(jìn)全市場注冊制改革過程中,加強(qiáng)對信息披露監(jiān)管、IPO常態(tài)化、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)、廉潔風(fēng)險防控等重點(diǎn)問題的科學(xué)把握,更好體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征。

    趙偉表示,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展建設(shè)資本市場的根本目的,建設(shè)中國特色資本市場,仍應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主,繼續(xù)深化各項(xiàng)制度改革。一方面,仍要以注冊制和退市制度改革為抓手,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,提升上市公司質(zhì)量,強(qiáng)化市場功能發(fā)揮,促進(jìn)投融資協(xié)同發(fā)展;另一方面,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,防止資金脫實(shí)向虛。通過深化資本市場法治化和提升監(jiān)管放管服能力,引導(dǎo)資本市場規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險、發(fā)揮資本市場風(fēng)險分散功能、提高信息透明度,從而更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

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