證監(jiān)會(huì)：康美藥業(yè)采用特別代表人訴訟制度是民事訴訟制度的重要?jiǎng)?chuàng)新

    16日晚間，證監(jiān)會(huì)對(duì)康美藥業(yè)采用特別代表人訴訟制度做出回應(yīng)。證監(jiān)會(huì)表示，證券糾紛特別代表人訴訟制度，是加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要成果，也是我國(guó)民事訴訟制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。在資本市場(chǎng)實(shí)施證券糾紛特別代表人訴訟，是深入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪行為“零容忍”的精神和要求的重要舉措，也是保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益、保障資本市場(chǎng)全面深化改革的有力武器，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)“三公”秩序、促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    此次康美藥業(yè)普通代表人訴訟轉(zhuǎn)換為特別代表人訴訟，是我國(guó)首單證券糾紛特別代表人訴訟，這是資本市場(chǎng)發(fā)展歷史上的一個(gè)標(biāo)志性事件，無(wú)論是對(duì)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，還是對(duì)維護(hù)投資者合法權(quán)益，都具有重要意義并將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。這也是落實(shí)國(guó)務(wù)院金融委對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”要求的具體實(shí)踐。國(guó)務(wù)院金融委多次會(huì)議指出，上市公司財(cái)務(wù)造假是證券市場(chǎng)的“毒瘤”，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的合法權(quán)益，造成了惡劣的社會(huì)影響，危及市場(chǎng)秩序和金融穩(wěn)定發(fā)展，必須從嚴(yán)從快從重打擊。

    2020年5月，證監(jiān)會(huì)對(duì)康美藥業(yè)信息披露違法違規(guī)行為作出行政處罰及市場(chǎng)禁入決定，公司及相關(guān)人員涉嫌犯罪行為被移送司法機(jī)關(guān)?？得浪帢I(yè)公司2016年至2018年連續(xù)3年有預(yù)謀、有組織、系統(tǒng)性實(shí)施財(cái)務(wù)造假約300億，涉案金額巨大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，性質(zhì)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣，踐踏法治，對(duì)市場(chǎng)和投資者毫無(wú)敬畏之心，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞資本市場(chǎng)健康生態(tài)。投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)充分響應(yīng)市場(chǎng)呼聲，依法接受投資者委托，作為代表人參加康美藥業(yè)代表人訴訟。證監(jiān)會(huì)對(duì)此表示支持，并將依法對(duì)投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)參與訴訟工作進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)保障投資者合法權(quán)益。

    下一步，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)與最高法院的溝通協(xié)調(diào)，不斷推動(dòng)完善特別代表人訴訟各項(xiàng)制度機(jī)制，依法推進(jìn)特別代表人訴訟工作常態(tài)化開展。