四部門六方面33條舉措 確立金融支持海南深改“四梁八柱”

    繼續(xù)支持海南企業(yè)并購(gòu)重組，支持海南企業(yè)發(fā)行債券，支持海南相關(guān)基金發(fā)展，對(duì)投向海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金，給予登記備案綠色通道

    本報(bào)記者 吳曉璐

    日前，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

    《意見(jiàn)》從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面提出33條具體措施。《意見(jiàn)》的出臺(tái)基本確立了金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的“四梁八柱”，有助于彌補(bǔ)海南金融短板、夯實(shí)海南金融基礎(chǔ)。

    記者注意到，《意見(jiàn)》提出的33條舉措中，資本市場(chǎng)支持海南全面深改，主要集中在完善海南金融市場(chǎng)體系部分：一是支持符合條件的海南企業(yè)首發(fā)上市，通過(guò)多層次股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展壯大。繼續(xù)支持海南企業(yè)并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    二是支持海南企業(yè)發(fā)行債券融資。積極支持符合條件的海南企業(yè)在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)行公司信用類債券，進(jìn)一步提高直接融資規(guī)模。支持市場(chǎng)主體擴(kuò)大在受托管理機(jī)構(gòu)、交易場(chǎng)所等方面的自主選擇空間。支持海南企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化盤活存量、拓寬資金來(lái)源。

    三是支持海南相關(guān)基金發(fā)展。支持公募基金落戶海南，支持符合條件的機(jī)構(gòu)在海南依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資公募基金管理公司，支持符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在海南全資擁有或控股參股期貨公司。

    同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至4月9日，海南共34家A股上市公司，合計(jì)首發(fā)募資188.92億元，從上市板塊來(lái)看，其中30家為滬深交易所主板公司，3家為創(chuàng)業(yè)板公司，1家為科創(chuàng)板公司。

    南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，海南自由貿(mào)易港建設(shè)亟需企業(yè)發(fā)展，融資支持是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，故而股權(quán)融資、債券融資的支持舉措，將給予海南建設(shè)強(qiáng)有力的支持，意義重大。

    另外，4月9日，海南省人民政府發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于提高上市公司質(zhì)量促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，建立健全上市（掛牌）后備資源庫(kù)，支持重點(diǎn)后備企業(yè)上市（掛牌），推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)等。

    “在基金方面，目前，海南對(duì)基金公司所得稅及其合伙人的個(gè)人所得稅優(yōu)惠力度非常大，一般的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠都適用于基金行業(yè)。另外，海南的QFLP（合格境外有限合伙人）基金政策（在海南注冊(cè)，可以投向全國(guó)），從國(guó)內(nèi)來(lái)看，是非常具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的。”投中研究院院長(zhǎng)國(guó)立波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    此外，《意見(jiàn)》特別提出，對(duì)投向海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金，給予登記備案綠色通道。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫久文告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，去年年底召開(kāi)的‍中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“解決好種子和耕地問(wèn)題”。從全國(guó)來(lái)看，海南是發(fā)展種業(yè)最好的地區(qū)之一。所以，需要加大金融對(duì)海南種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度。

    “給予私募股權(quán)投資基金登記備案綠色通道，主要是為了鼓勵(lì)此類基金關(guān)注海南種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)社會(huì)資本，加大投資力度。”國(guó)立波如是說(shuō)。