深圳證監(jiān)局多措并舉 進一步提高深圳上市公司質(zhì)量

    本報記者 趙學(xué)毅 見習(xí)記者 林娉瑩

    11月19日，深圳證監(jiān)局舉辦轄區(qū)提高上市公司質(zhì)量大會。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場的重要指示批示精神以及《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），通報轄區(qū)上市公司情況和問題，傳達監(jiān)管導(dǎo)向和要求，明確了新形勢下進一步提高上市公司質(zhì)量的有關(guān)工作安排。

    經(jīng)過30年發(fā)展，深圳轄區(qū)上市公司從最早的“老五股”發(fā)展到現(xiàn)在的325家，總市值超過8.8萬億元、總資產(chǎn)近31萬億元、凈資產(chǎn)超過4萬億元，整體規(guī)模位居全國前三位。

    在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)和深圳市委市政府的大力支持下，深圳證監(jiān)局圍繞防范化解重點風(fēng)險、提高上市公司質(zhì)量、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展等重點，推進科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷提高上市公司監(jiān)管和服務(wù)有效性，推動提高上市公司質(zhì)量各項工作取得積極進展。

    一是抓監(jiān)管“亮劍”，2019年以來，深圳證監(jiān)局累計開展現(xiàn)場檢查、專項檢查74家次，先后對12家公司涉嫌違法行為立案稽查，對40家公司和123名責(zé)任人采取行政監(jiān)管措施，嚴肅監(jiān)管氛圍。二是抓重點風(fēng)險，扎實打好股權(quán)質(zhì)押、債券違約、商譽減值等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。三是抓關(guān)鍵少數(shù)，聚焦關(guān)鍵少數(shù)濫用優(yōu)勢地位、影響公司內(nèi)控治理的行為，嚴格監(jiān)管、堅決問責(zé)，不斷壓實合規(guī)主體責(zé)任。四是抓市場監(jiān)督，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強化審計機構(gòu)、證券公司、律師事務(wù)所等資本市場的“看門人”作用。五是抓服務(wù)優(yōu)化，主動當好上市公司的政策宣講員、困難協(xié)調(diào)員和發(fā)展護航員，傳遞監(jiān)管溫度。六是抓生態(tài)建設(shè)，積極構(gòu)建完善協(xié)作機制，推動市政府建立《深圳市提高上市公司質(zhì)量協(xié)調(diào)推進機制》。

    深圳證監(jiān)局黨委書記、局長李至斌作部署講話時表示，深圳各上市公司要深刻領(lǐng)會新形勢下提高上市公司質(zhì)量的重大意義，認真落實《意見》精神，不斷提升綜合實力和國際競爭力，為大灣區(qū)乃至全國企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供標桿和示范。

    深圳證監(jiān)局提出，從監(jiān)管實踐看，健全完善、制衡有效、規(guī)范運作的公司治理，是上市公司質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)；穩(wěn)健經(jīng)營、專注主業(yè)、做精專業(yè)的經(jīng)營理念，是上市公司持續(xù)健康發(fā)展的必要條件；真實透明、準確完整、及時公平的信息披露，是上市公司作為公眾公司的基本責(zé)任。深圳上市公司應(yīng)深刻理解和準確把握新時代提高上市公司質(zhì)量的各項要求，做到公司嚴守合法合規(guī)經(jīng)營底線、經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)健、善用資本市場力量，推動深圳上市公司質(zhì)量高水平走在全國前列。

    下一步，深圳證監(jiān)局將認真落實中國證監(jiān)會的整體工作部署，把提高上市公司質(zhì)量作為監(jiān)管的重要目標，多措并舉全力推動提高深圳上市公司質(zhì)量。以即將全面啟動的上市公司治理專項行動為抓手，抓深抓細抓實公司治理基礎(chǔ)工作，不斷提升上市公司治理水平。以分類處置為原則，依法依規(guī)查處資金占用和違規(guī)擔保，督促推進清欠解保工作，切實維護公司整體利益。以一司一策為目標，妥善化解股票質(zhì)押、債券違約、重大違法違規(guī)等重點風(fēng)險。以年報審計監(jiān)管為契機，繼續(xù)對財務(wù)造假、粉飾財務(wù)報表行為保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，提高財務(wù)信息披露質(zhì)量。以協(xié)調(diào)機制為平臺，在防風(fēng)險、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、共提高等方面增強監(jiān)管協(xié)作，發(fā)揮好跨部門監(jiān)管合力。以服務(wù)改革為方向，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)能力。

    深圳市工信局黨組成員、市中小企業(yè)服務(wù)局局長賈長勝表示將落實《深圳市提高上市公司質(zhì)量協(xié)調(diào)推進機制》安排，增強合力，打造“星耀鵬程”企業(yè)上市直通車服務(wù)平臺，為提高上市公司質(zhì)量保駕護航。