安青松：努力構(gòu)建債券市場發(fā)展的良性生態(tài)

    本報記者 侯捷寧

    7月31日，記者從中國證券業(yè)協(xié)會獲悉，7月29日，中國證券業(yè)協(xié)會固定收益委員會視頻召開2020年度全體委員會議，會議由委員會主任委員、招商證券董事長霍達(dá)主持。證監(jiān)會債券部陳飛主任，中國證券業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行副會長安青松出席會議并講話。中國證券業(yè)協(xié)會副會長孟宥慈，副秘書長李亞琳，委員會委員及委員代表，證監(jiān)會機構(gòu)部、債券部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人50余人參加會議。會議重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀(jì)要》，構(gòu)建公司債券發(fā)行承銷市場良好生態(tài)進(jìn)行交流。

    會議認(rèn)為，《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀(jì)要》首次以司法文件形式對公司債券涉及的違約、侵權(quán)和破產(chǎn)案件作出統(tǒng)一部署，明晰人民法院裁判思路，為債券投資者提供系統(tǒng)性的司法救濟(jì)途徑，有利于債券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。其中在承銷機構(gòu)的責(zé)任方面，強調(diào)責(zé)任與過錯相結(jié)合，區(qū)分專業(yè)履行不同的注意義務(wù)，有利于構(gòu)建良好的公司債券發(fā)行承銷市場生態(tài)。

    陳飛在講話中指出，近幾年交易所債券市場取得長足發(fā)展，但部分承銷機構(gòu)存在低價競爭等問題，影響了行業(yè)聲譽、破壞了市場生態(tài)，他希望委員會進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用，研究切實可行措施，有效遏制低價競爭，加強行業(yè)規(guī)范建設(shè)。

    安青松在交流中表示，債券承銷機構(gòu)是債券市場的“看門人”，是以其專業(yè)信譽作保證，向投資者提供認(rèn)證、核查服務(wù)，并且阻止不合格的主體進(jìn)入市場；承銷收費雖然是商事自主行為，但應(yīng)與其所承擔(dān)的公序責(zé)任權(quán)責(zé)匹配，低價競爭必然導(dǎo)致公序責(zé)任的缺位，必將損害行業(yè)良性競爭生態(tài)。近期協(xié)會對輿論關(guān)注的低價競爭案例啟動自律檢查程序，是履行證券法賦予的行業(yè)自律職責(zé)，將重點關(guān)注承銷機構(gòu)盡職調(diào)查和執(zhí)業(yè)質(zhì)量是否存在權(quán)責(zé)不對等、履職不到位問題。同時，希望委員會以學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)要精神為契機，進(jìn)一步推動債券承銷機構(gòu)責(zé)任和能力體系建設(shè)，共同研討解決低價競爭問題行之有效的方法，努力構(gòu)建債券市場發(fā)展的良性生態(tài)。

    會上審核確認(rèn)了2020年公司債券執(zhí)業(yè)能力評價結(jié)果，后續(xù)履行相關(guān)程序?qū)⒄焦_發(fā)布；聽取了招商證券協(xié)議交易核對系統(tǒng)建設(shè)介紹和中證報價的中證易簽債券業(yè)務(wù)服務(wù)方案設(shè)想，下一步擬向行業(yè)倡議建設(shè)行業(yè)協(xié)議交易核對共享平臺。

（編輯 上官夢露）