近萬億元實際使用外資規(guī)模 既是去年成績單又是今年參照系

    張歆

    商務(wù)部1月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國實際使用外資9999.8億元（不含銀行、證券、保險領(lǐng)域），同比增長6.2%，創(chuàng)出歷史新高。而且，引資總量、增長幅度、全球占比均實現(xiàn)提升，且引資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

    筆者認為，一方面，在全球跨國投資大幅下降的背景下，上述數(shù)據(jù)確實非常難能可貴；另一方面，這組數(shù)據(jù)也有著必然性——以最大誠意（最大規(guī)模的市場、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、有力的疫情防控）“穩(wěn)外資”的中國經(jīng)濟，自然收獲外資的“持久”點贊。

    首先，中國經(jīng)濟2020年“穩(wěn)外資”的時間節(jié)奏，與戰(zhàn)“疫”和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程同步前行。

    雖然從現(xiàn)在來看，萬億元的外資使用規(guī)模顯示了穩(wěn)外資的確定性成果，但實際上，其取得過程確實十分艱辛。回望2020年中國吸引外資的重要時間節(jié)點可以發(fā)現(xiàn)，其與中國戰(zhàn)“疫”的成功推進、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進程同步前行。

    從4月開始，我國吸收外資連續(xù)9個月實現(xiàn)正增長；截至前三季度末，吸收外資額首次實現(xiàn)美元、人民幣兩項累計指標“雙轉(zhuǎn)正”；截至11月末，全年實際使用外資創(chuàng)新高的趨勢漸趨明朗?？梢耘c之對比的是，有數(shù)據(jù)顯示，去年上半年全球海外直接投資同比下降49%，預(yù)計去年全年全球海外直接投資額降幅約在30%-40%之間。

    商務(wù)部外資司司長宗長青表示，2020年我國圓滿完成穩(wěn)外資工作目標，成為跨國投資的“穩(wěn)定器”和“避風港”，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤作出重要貢獻。

    其次，中國經(jīng)濟一貫堅持互利共贏的合作模式，2020年更是從市場建設(shè)、法治建設(shè)等多個維度優(yōu)化營商環(huán)境，進一步致力于對內(nèi)外資一視同仁。

    在世界經(jīng)濟充滿不確定性的情況下，中國始終堅持開放的大門只會越開越大，中國推動高水平開放的腳步不會停滯，始終努力成為各國拓展商機的活力大市場。特別是2020年，《外商投資法》、國務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》都開始實施；我國對外資的準入負面清單進一步壓減到33條，自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單壓縮到30條……

    這些實實在在的“穩(wěn)外資”舉措，讓世界經(jīng)濟中的“有識企業(yè)”“有識資金”看到了中國對擴大開放的決心和信心，而中國經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)率先復(fù)蘇，更讓他們對投資中國的未來充滿信心。

    第三，“投資中國”、“配置中國”并不是外資的一時之舉，而是其自身取得長遠發(fā)展的現(xiàn)實需要。

    2021年是中國“十四五”規(guī)劃的開局之年。十九屆五中全會提出，“十四五”時期，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。

    2021年也是中國經(jīng)濟新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的夯實之年，N個發(fā)展契機可以預(yù)期，包括高質(zhì)量發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的訴求和帶動，新理念引領(lǐng)破解發(fā)展難題、提供發(fā)展新思路，新發(fā)展格局對應(yīng)的國內(nèi)、國際超級大市場以及配套的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同……

    講好中國故事，離不開國內(nèi)外企業(yè)的合力、資金的支持；同時，講好中國故事，也能夠給全球的企業(yè)和資金提供發(fā)展新動能。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，外資企業(yè)以占全國企業(yè)總數(shù)2%的比重，貢獻了全國1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)，1/6的稅收、2/5的進出口。同時，調(diào)查顯示，近六成外資企業(yè)2020年營業(yè)收入、利潤實現(xiàn)增長或持平，近九成半企業(yè)對未來前景持樂觀或謹慎樂觀態(tài)度。

    一切過往，皆為序章。逾9999億元的實際使用外資規(guī)模，成為了2020年的成績單，也成為2021年的參照系。筆者深信，有意“持久投資”中國的外資在成為中國經(jīng)濟進一步成長的參與者、貢獻者外，也一定是中國經(jīng)濟成長的分享者！