提高資本市場直接融資比重 意在“新”國之重器加速崛起

    張歆

    藍(lán)圖已繪，重在踐行。

    10月31日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，研究部署金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要按照五中全會做出的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)做好金融改革開放各項(xiàng)工作。涉及資本市場，會議指出，“增強(qiáng)資本市場樞紐功能，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機(jī)制，提高直接融資比重”。此外，在證監(jiān)會10月30日提出的“十四五”時期資本市場六方面重點(diǎn)工作中，第一個方面也是“著眼于提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進(jìn)一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利于擴(kuò)大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排”。

    “比”字在甲骨文中，是兩個親近的人緊靠相依、并肩向前；“重”字早期的造字本意則是“肩扛沉甸甸的行囊”，兩個字的組合其實(shí)也正寓意了資本市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)所肩負(fù)的重要職責(zé)。筆者認(rèn)為，“提高直接融資比重”不僅進(jìn)一步明確了資本市場對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心服務(wù)功能，更表達(dá)了資本市場助推提升科技創(chuàng)新水平的堅定決心。

    首先，資本市場肩負(fù)暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，“提高直接融資比重”是資本市場對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新階段的必然響應(yīng)。

    “十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體藍(lán)圖已經(jīng)明晰，中國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，科技創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，與之相呼應(yīng)，要素資源需要快速、高效向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

    然而，輕資產(chǎn)、高風(fēng)險的科技創(chuàng)新企業(yè)與間接融資之間往往天然隔著一個“抵押物”的距離。對于該類企業(yè)而言，能夠以市場化方式在企業(yè)發(fā)展全生命周期（至少是關(guān)鍵期）介入、且能夠承受合理試錯成本的多層次資本市場直接融資體系才是更適合其的融資渠道。

    同時，資本市場除了肩負(fù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資的職責(zé)，也有訴求為投資者帶來更多的獲得感。因此，契合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向、高成長性的科技創(chuàng)新企業(yè)毫無疑問也是資本市場最歡迎的融資主體之一。

    其次，“提高直接融資比重”既是資本市場深化改革的初心與使命，也是資本市場自身改革發(fā)展的必答之題。

    當(dāng)前，資本市場各項(xiàng)改革開放政策正在逐步落地，注冊制改革和交易、常態(tài)化退市、投資者保護(hù)等各項(xiàng)制度建設(shè)有序推進(jìn)，資本市場也從增量改革深化到存量改革，整個市場正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化。

    這些變化的出發(fā)點(diǎn)是有利于“增強(qiáng)資本市場樞紐功能”“提高直接融資比重”，同時，深化改革帶來的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，也為資本市場自身的質(zhì)量提升夯實(shí)了基礎(chǔ)，為資本市場努力走在市場曲線前面、創(chuàng)造良性發(fā)展預(yù)期提供了最優(yōu)的制度環(huán)境。只有最優(yōu)的制度環(huán)境，才能夠孕育出以上市公司為引領(lǐng)的最優(yōu)科創(chuàng)生產(chǎn)力。

    第三，“提高直接融資比重”并不能簡單等同于提高直接融資規(guī)模，而應(yīng)該是內(nèi)涵與規(guī)模增長趨勢相一致的提高。

    在部分市場人士的傳統(tǒng)認(rèn)知中，“提高直接融資比重”就是擴(kuò)大資本市場的融資規(guī)模，而筆者認(rèn)為，提升規(guī)模確實(shí)是提高比重必不可少的環(huán)節(jié)，但并不是“故事的全部”，“有質(zhì)量的增長”才是資本市場的發(fā)展內(nèi)涵。

    對于資本市場而言，“有質(zhì)量的增長”體現(xiàn)于其對于產(chǎn)出端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引導(dǎo)力，讓科技創(chuàng)新更有舞臺；體現(xiàn)于對于消費(fèi)端市場新需求的創(chuàng)造力，讓新消費(fèi)理念深入人心；體現(xiàn)于對于投資端投資者獲得感的帶動力，讓投融資達(dá)成更高水平的動平衡。只有這些“質(zhì)量內(nèi)涵”與“規(guī)模外在”良性互動，“提高直接融資比重”才能實(shí)現(xiàn)價值的最大化。

    正如證監(jiān)會主席易會滿在“2020金融街論壇年會”致辭中所言，“資本市場基礎(chǔ)制度應(yīng)該是一整套緊密聯(lián)系、內(nèi)在協(xié)調(diào)、相互支撐的制度生態(tài)體系，共同構(gòu)成保障資本市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用的‘四梁八柱’”。筆者認(rèn)為，“提高直接融資比重”并不是謀求“單兵突進(jìn)”式的增長，而是與全面推行注冊制、常態(tài)化退市機(jī)制、長期資金引入、提高上市公司質(zhì)量等關(guān)鍵制度改革相互配合，引導(dǎo)資本要素形成集聚效應(yīng)，從而真正推動科技自主創(chuàng)新力量等“新”國之重器的進(jìn)一步崛起。