四季度新基建投資規(guī)模或環(huán)比增長(zhǎng) 央行指出將統(tǒng)籌布局相關(guān)金融工作

    本報(bào)記者 包興安

    今年以來(lái)，以5G為代表的新基建建設(shè)取得了顯著成效。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國(guó)電信業(yè)務(wù)總量同比大幅增長(zhǎng)18.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了16.5%，其中5G投資占比達(dá)到38.2%。5G網(wǎng)絡(luò)和終端商用快速發(fā)展。截至9月底，累計(jì)建設(shè)5G基站69萬(wàn)個(gè)，目前累計(jì)終端連接數(shù)已超過(guò)了1.6億戶。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近年來(lái)，從中央到地方都出臺(tái)了新基建建設(shè)的戰(zhàn)略部署，而且推動(dòng)建設(shè)速度非?？?，對(duì)拉動(dòng)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大作用，也給未來(lái)兩三年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年以來(lái)，新基建投資尤其是信息化相關(guān)領(lǐng)域的投資相比去年有明顯增長(zhǎng)。無(wú)論是央企還是市場(chǎng)中的其他類型企業(yè)，都已將新基建作為自身經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要配置，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域也正踩著這波風(fēng)口，設(shè)計(jì)并落地了具有重要產(chǎn)業(yè)協(xié)同意義的項(xiàng)目體系——包括5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)配套設(shè)施，以及智慧城市領(lǐng)域的各類服務(wù)模塊。

    唐川表示，與此同時(shí)，各方對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的重視度也在逐步提升，正在征求意見(jiàn)的數(shù)據(jù)安全法已為使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益提升的“數(shù)據(jù)”擬定了完善的保護(hù)體系。預(yù)計(jì)，四季度新基建的投資規(guī)模還將環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng)，一方面，是因?yàn)槭袌?chǎng)中各類主體對(duì)于新基建需求量的提升；另一方面，各主體在投資新基建的過(guò)程中也會(huì)進(jìn)一步追加網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保全等相關(guān)服務(wù)模塊的投入。

    近期，多個(gè)地方也出臺(tái)了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》提出，到2022年底，全省5G基站總量要達(dá)到12萬(wàn)個(gè)，在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到10萬(wàn)架以上，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)，打造區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范場(chǎng)景超過(guò)20個(gè)，車路協(xié)同示范線路達(dá)到3條以上，建成新能源汽車充電樁20萬(wàn)個(gè)以上，建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施30個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施600個(gè)以上。湖北省在發(fā)布的《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》提出，計(jì)劃將在3年內(nèi)投資7731億元、實(shí)施595個(gè)項(xiàng)目，到2022年實(shí)現(xiàn)全省市（州）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，縣級(jí)城區(qū)室外覆蓋率不低于80%，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平領(lǐng)先中部，推動(dòng)湖北新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

    中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛10月25日在第二屆外灘金融峰會(huì)上表示，統(tǒng)籌布局新基建金融工作。金融業(yè)既要高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要強(qiáng)化對(duì)新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻(xiàn)力量。

    談及金融如何對(duì)新基建建設(shè)發(fā)揮作用時(shí)，盤和林表示，金融將為新基建建設(shè)提供一定的資金來(lái)源，可以說(shuō)，金融是新基建建設(shè)的“加速器”。

    唐川表示，新基建體系下的各類通信設(shè)備、傳感設(shè)備、數(shù)據(jù)中心、信息安全系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程項(xiàng)目在全生命周期中的穩(wěn)定運(yùn)作，除了資產(chǎn)持有人、運(yùn)營(yíng)方持續(xù)的資金和技術(shù)資源投入，部分項(xiàng)目也有賴于政府、金融機(jī)構(gòu)對(duì)于新基建項(xiàng)目在存續(xù)期間的相關(guān)扶持和對(duì)社會(huì)資本方的資金支持。因?yàn)樾禄ú煌趥鹘y(tǒng)基建，其軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備會(huì)有著更為高頻次的迭代，故而為了保證系統(tǒng)的高效運(yùn)作，政府方也需為項(xiàng)目軟硬件的更新?lián)Q代提供一定的政策支持和經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，因?yàn)檫\(yùn)作新基建項(xiàng)目的企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè)，所以出臺(tái)相應(yīng)的金融扶持措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面介入新基建領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，解決這些企業(yè)在資金方面的后顧之憂，讓企業(yè)自身的發(fā)展可以更為穩(wěn)健，也有利于新基建項(xiàng)目的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    “在方法上，除了管理層引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)基金對(duì)參與新基建的高新技術(shù)企業(yè)提供更為全面的資金配套之外，并針對(duì)新基建，在專項(xiàng)債、ABS、REITs等工具的使用過(guò)程中提供政策傾斜也會(huì)是比較好的扶持方式。”唐川說(shuō)。