三大高頻詞力透紙背 中國(guó)經(jīng)濟(jì)承諾高質(zhì)量發(fā)展

    張歆

    一字千鈞，字字千鈞！

    在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月22日所作的《政府工作報(bào)告》中，很多對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和承諾都是透過(guò)“高頻詞”表達(dá)。其中，“保”是第一高頻詞，出現(xiàn)85次，關(guān)系到就業(yè)、糧食安全、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放等方方面面的話題。

    雖然單純從字面含義看來(lái)，“保”更傾向于防御，但其實(shí)，“保”的象形文字起源，是成人對(duì)稚子的保護(hù)與托舉，自然蘊(yùn)含了兩層含義：其一是守住底線；其二是托舉希望。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)如今面臨的復(fù)雜情況而言，“保”字也確實(shí)肩負(fù)著守護(hù)和托舉兩項(xiàng)重任。更何況，在《政府工作報(bào)告》中，第二大高頻詞和第三大高頻詞分別為“發(fā)展”（71次）和“穩(wěn)”（41次）。筆者認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，三大高頻詞聯(lián)手展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)保住底線、奮力發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的圖景。

    首先，“保”劃定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活的基礎(chǔ)要求，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和必經(jīng)點(diǎn)，但并不是最終目標(biāo)。

    日前，2020珠峰高程測(cè)量登山隊(duì)成功登頂，有一個(gè)細(xì)節(jié)引起了筆者的注意。攀登活動(dòng)的起點(diǎn)是在海拔5200米的大本營(yíng)，此后需要經(jīng)過(guò)過(guò)渡營(yíng)地、前進(jìn)營(yíng)地才能到達(dá)雪線，后續(xù)再經(jīng)一號(hào)營(yíng)地和二號(hào)營(yíng)業(yè)才能到達(dá)突擊營(yíng)地，之后真正沖擊世界之巔。其實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與珠峰攀登何其相似。

    2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，因此需要更具張力的戰(zhàn)略規(guī)劃、更具針對(duì)性的政策安排。戰(zhàn)略的張力和政策的針對(duì)性就表現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于“攀登營(yíng)地”的選擇——以“六保”為核心，保障居民就業(yè)、基本民生、市場(chǎng)主體、糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及基層運(yùn)轉(zhuǎn)，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，也才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的攀登做好準(zhǔn)備。

    其次，作為第二大高頻詞，“發(fā)展”站在了“保”的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了更清晰的前進(jìn)目標(biāo)，也設(shè)定了前行的具體路線。

    作為一個(gè)動(dòng)詞，“發(fā)展”有著自我更新與迭代的含義，同時(shí)非常強(qiáng)調(diào)過(guò)程中能量的儲(chǔ)備與積累。在《政府工作報(bào)告》中，“發(fā)展”的絕大多數(shù)亮相都匹配了相應(yīng)的動(dòng)能，這種動(dòng)能可能來(lái)自于方式改變、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)主體的活躍、產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也可能來(lái)自于14億人民的信心。

    如此多的筆墨著重于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，顯然并不是空談，而是源于自身的韌性。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力不是來(lái)自于簡(jiǎn)單的慣性增長(zhǎng)，而是得益于以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能快速集聚；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變，同時(shí)謀求從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”的轉(zhuǎn)變，這些都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性夯實(shí)了基礎(chǔ)。

    正如李克強(qiáng)總理所言，“只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)，中國(guó)的發(fā)展必將充滿(mǎn)希望”。

    第三，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”的過(guò)程中，“穩(wěn)”是幫助“發(fā)展”夯實(shí)根基的過(guò)程，符合“穩(wěn)”的“發(fā)展”才是最有質(zhì)量的發(fā)展；同時(shí)，“穩(wěn)”以“保”為著力點(diǎn)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展架構(gòu)。

    “穩(wěn)”，由禾和急組成，寓意像禾苗生長(zhǎng)一樣、不急不躁。2019年，“穩(wěn)”憑借其關(guān)聯(lián)的政策面“六穩(wěn)”和網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)中充滿(mǎn)正能量的“穩(wěn)了”成為年度漢字。筆者認(rèn)為，這也正是其在《政府工作報(bào)告》中主要表達(dá)的兩層含義。

    一方面，“六穩(wěn)”所包含的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，涵蓋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的最主要方面，表現(xiàn)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜環(huán)境時(shí)需要守住的關(guān)口和尋找到的突破口。“穩(wěn)”并非原地踏步，行穩(wěn)致遠(yuǎn)才是題中之意。另一方面，能夠征服上億網(wǎng)友的“穩(wěn)”，其實(shí)還表達(dá)出信任與自信，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展優(yōu)勢(shì)之一。無(wú)論是“保供穩(wěn)價(jià)”、“援企穩(wěn)崗”，還是“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”等等，都離不開(kāi)人民群眾對(duì)于政府和政策的信賴(lài)與支持，“穩(wěn)”體現(xiàn)了政策與民生的交互性。

    大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也！中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展當(dāng)然不是三個(gè)“高頻詞”就能完全涵蓋的。但是，筆者認(rèn)為，正是通過(guò)這些力透紙背的“高頻詞”，以及更多“高頻詞”所銜接的政策表達(dá)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承諾了高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)！