26日,央行重啟暫停近兩個月的逆回購操作,打消了貨幣調(diào)控可能邊際收緊的市場猜測。為實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”,貨幣調(diào)控可能更加突出兩大方面:實現(xiàn)寬信用和調(diào)控精準化。這也是穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度的題中應有之義。
央行26日開展100億元7天期逆回購操作,利率2.2%。盡管量不大,卻是4月以來央行首次開展的公開市場逆回購操作。作為近年來使用頻率最高的貨幣政策工具,央行逆回購操作持續(xù)近兩個月的停擺,打破先前被固化的貨幣調(diào)控螺旋式寬松預期。加之中期借貸便利(MLF)連續(xù)兩個月縮量續(xù)做,5月MLF和貸款市場報價利率(LPR)均持穩(wěn),市場開始擔憂貨幣調(diào)控會邊際收緊。
貨幣調(diào)控取向并未改變。國務院總理李克強22日在作政府工作報告時表示,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降準降息、再貸款等手段,引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,務必推動企業(yè)便利獲得貸款,推動利率持續(xù)下行。“更加”“明顯高于去年”“持續(xù)下行”,從這些用詞不難看出,貨幣政策實施力度是要加大而不是降低。
這是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務所需。受全球新冠肺炎疫情及外部環(huán)境變化影響,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨,需財政政策與貨幣政策協(xié)同發(fā)力。
隨著疫情防控取得顯著成效,前期貨幣調(diào)控的節(jié)奏將回歸常態(tài)。展望未來,貨幣調(diào)控可能從兩方面著手。
一方面,政策重心更加聚焦“寬信用”。“引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年”,不僅強調(diào)了調(diào)控力度要加大,也指明了調(diào)控著力點和要達成的效果。同銀行體系流動性的多寡相比,實體經(jīng)濟融資可得性更能體現(xiàn)貨幣政策效果。此前貨幣信貸政策的關鍵詞可能是“寬貨幣”,今后可能是“寬信用”。
另一方面,工具手段更加注重“直達性”。今年以來,結(jié)構(gòu)性工具與總量工具同樣被倚重,而且比以往力度更大,實施效果已見成效。一季度貨幣政策報告指出,再貸款再貼現(xiàn)精準助力抗擊疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展。往后看,無論是紓困民企、扶持中小微企業(yè)還是脫貧攻堅,都需增強貨幣信貸調(diào)控精準性。不斷提升精準金融服務需求,將促使貨幣政策工具和調(diào)控手段繼續(xù)創(chuàng)新,特別是能直達實體經(jīng)濟。
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