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釋放“兩端價值” 慈善信托每筆錢都“算著花”

2020-12-07 00:38  來源:證券日報 張志偉 邢萌

    ——專訪國通信托普惠金融部總經(jīng)理石宇

    本報記者 張志偉 邢萌

    2018年資管新規(guī)發(fā)布以來,剛性兌付、多層嵌套、通道業(yè)務(wù)及資金池等監(jiān)管政策持續(xù)收緊,倒逼信托行業(yè)向本源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。伴隨資金信托新規(guī)臨近,監(jiān)管方向進(jìn)一步明確,服務(wù)信托和慈善信托成為監(jiān)管政策重點(diǎn)鼓勵和引導(dǎo)的方向。

    受疫情影響,慈善信托服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本源特性在今年體現(xiàn)得淋漓盡致。最典型的是,由中國信托業(yè)協(xié)會倡議、國通信托擔(dān)任受托人發(fā)起設(shè)立的“中國信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”的閃亮登場。該信托由61家信托公司出資參與,財產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3090萬元,是今年以來成立的規(guī)模最大的抗疫慈善信托。

    地處武漢的國通信托在臨危受命下,是如何運(yùn)作這個慈善信托的?運(yùn)作效果如何?帶著這些問題,《證券日報》記者專訪了國通信托普惠金融部總經(jīng)理石宇。

    下沉社區(qū)提升慈善信托使命感

    在疫情防控常態(tài)化的2020年,國通信托把“下沉社區(qū)”制度當(dāng)作日常工作來抓。《證券日報》記者采訪之時,武漢某社區(qū)里就有國通信托員工正在全脫產(chǎn)值班。

    “下沉社區(qū)”最早源于武漢疫情最危急的2月份。由于社區(qū)人手嚴(yán)重不足,國通信托緊急調(diào)派員工到社區(qū)助力疫情防控,普惠金融部總經(jīng)理石宇就是第一批下沉社區(qū)的人員之一。

    “在社區(qū)統(tǒng)一管理下,基礎(chǔ)工作就是‘守大門’,嚴(yán)控人員流動。”石宇告訴記者,當(dāng)時最急迫的工作是排查病例。由于社區(qū)掌握的信息相對有限,需要我們一家家上門排查家庭健康情況,每一戶的實際情況都要記錄下來,然后上報給社區(qū)。

    在挨家挨戶排查中,石宇曾與新冠肺炎患者有過近距離接觸。石宇回憶稱,“2月初,我們小組受命去小區(qū)挨戶排查‘三類人員’。敲開一戶門后,開門的是個30多歲戴口罩的男子,家里有一股混雜著酒精和消毒水的濃烈味道。身后是他的岳母抱著一個半周歲左右的嬰兒,還有他的老婆。進(jìn)一步交談后得知,男子的父親已經(jīng)感染了,有床位就去醫(yī)院了;他自己也感染了,但沒有床位,只能居家隔離。他不清楚自己的家人到底有沒有被感染。情況緊急,當(dāng)時來不及多想,我就趕緊記錄下來上報社區(qū),社區(qū)隨后安排專門人來處理。”

    不只是石宇,此類事情當(dāng)時在武漢各大社區(qū)時有發(fā)生,這也讓包括石宇在內(nèi)的國通信托員工對新冠疫情的嚴(yán)重程度、對自己的工作使命有了更深的感悟。

    正是由于這段不尋常的社區(qū)經(jīng)歷,使國通信托人對“中國信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”成立的意義理解得更為深刻,牢記每筆錢都要“算著花”,力爭最大限度地發(fā)揮這筆善款的作用。

   讓慈善資金更充分發(fā)揮價值

    今年2月初,“中國信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”在武漢應(yīng)運(yùn)而生。在中國信托業(yè)協(xié)會、中國信托登記有限責(zé)任公司、武漢市民政局等各方共同努力下,61家信托公司迅速響應(yīng),積極捐贈善款,該慈善信托僅用一周時間便正式成立,并完成首單投放,秉持“點(diǎn)對點(diǎn)”原則向醫(yī)院前線提供急缺的專業(yè)醫(yī)療物資設(shè)備,創(chuàng)造了慈善信托的“火神山速度”。

    “疫情前期,醫(yī)院最缺的不是錢,而是物資設(shè)備。”石宇介紹稱,“為了利用好這筆錢,我們就把當(dāng)時湖北省所有公布的定點(diǎn)醫(yī)院的名單列出來,然后一個一個地打電話聯(lián)系,了解他們現(xiàn)在需求的物資,做好統(tǒng)計后,再匹配我們能夠買到的,給急缺的醫(yī)院提供物資設(shè)備。”

    據(jù)介紹,除了常規(guī)的口罩、消毒液、測溫槍、呼吸機(jī)等,國通信托還通過逐個聯(lián)系,根據(jù)醫(yī)院的需求,捐助了呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備。不過,最讓石宇和同事張越洋印象深刻和意想不到的卻是一筆數(shù)目不大卻作用不小的物資——方便面。

    “我們現(xiàn)在最缺的是吃的,醫(yī)生、護(hù)士吃不上飯。”當(dāng)時醫(yī)院的盒飯已能跟上供應(yīng),聽到這家醫(yī)院傳來的訴求,石宇和同事感到十分意外。在聽完醫(yī)院的解釋后,石宇等人恍然大悟:原來醫(yī)生和護(hù)士都在24小時救治病人,輪班倒。由于穿脫防護(hù)服十分麻煩,醫(yī)護(hù)人員每次都不敢喝水,都是在病區(qū)工作到筋疲力盡后才下來。他們輪下來的時候可能不是飯點(diǎn),這時候如果有份泡面,拿熱水一泡就能吃,既方便又節(jié)省時間,能讓醫(yī)護(hù)人員盡早恢復(fù)體力繼續(xù)工作。

    “我們立即著手準(zhǔn)備,由于超市全關(guān)了,當(dāng)時方便面并不好買。”張越洋接著說,由于需求量很大,我們后來找到了方便面廠家統(tǒng)一中國總部。由于武漢當(dāng)?shù)貨]有貨,統(tǒng)一中國直接從湖南調(diào)到武漢的工廠,大約是1400箱,由醫(yī)院開車來提。

    這件事對國通信托的觸動很大,之后慈善信托更多考慮投向“用錢不多但作用很大”的地方,讓慈善資金的價值得到更充分發(fā)揮。這也是石宇常提的“外部性”。

    在石宇看來,體現(xiàn)慈善信托“外部性”特征最典型的例子,是捐助社工組織的一筆錢。

    隨著疫情逐漸被控制,復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為主題,慈善信托的重點(diǎn)也從醫(yī)療設(shè)備轉(zhuǎn)向疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。很多武漢人在疫情中失去了親人,受到了心理創(chuàng)傷,需要志愿者去給他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),讓他們盡快恢復(fù)正常生活。

    當(dāng)時的武漢,心理疏導(dǎo)的需求十分普遍且必要。石宇舉了一個在社區(qū)值班時經(jīng)常遇到的例子:“有個居民要出去買菜,但我們要測體溫、登記信息,前幾個禮拜他都很配合,但突然有一天他就不配合了,說不想登記就想出去,要出去找活干。當(dāng)時武漢根本也找不著活干,我們怎么勸都沒用。”

    石宇認(rèn)為,這實際就是心理焦慮的體現(xiàn)。一方面,在狹小空間里待久了形成的抑郁情緒;另一方面,是對生活經(jīng)濟(jì)方面的擔(dān)憂。

    后來,經(jīng)武漢市民政局牽頭,國通信托與武漢市社會工作聯(lián)合會聯(lián)合成立“國通信托·愛滿江城”心理疏導(dǎo)社會工作服務(wù)項目,由國通定向捐助100萬元用于武漢市4個專精心理疏導(dǎo)工作的社工組織。“慈善信托的這筆錢主要用于支付社工開支,只能算是保障其基本生活。”張越洋強(qiáng)調(diào)稱,從實施效果看,這筆錢不多,但覆蓋人群廣,資金投放更精準(zhǔn),取得的社會效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入。

    讓慈善信托兩端產(chǎn)生價值

    “目前這筆慈善信托共使用了2166萬元,以后我們計劃將資金用于肺炎相關(guān)的課題研究上。”石宇對記者表示,國通信托計劃通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院、武漢中南醫(yī)院等合作,每年資助呼吸科、傳染科等科室的相關(guān)重點(diǎn)課題。未來3-5年,國通信托希望通過設(shè)立課題專項基金來獎勵相關(guān)領(lǐng)域的專家醫(yī)生。據(jù)了解,由于在這次疫情中的突出表現(xiàn),國通信托已被中國信托業(yè)協(xié)會委以牽頭今年協(xié)會的慈善信托研究課題。

    “目前,慈善信托更多被定位為公益性業(yè)務(wù),而不是營利性業(yè)務(wù),因為慈善首先是一種社會責(zé)任。”石宇表示,從業(yè)務(wù)角度而言,慈善信托與其他信托業(yè)務(wù)是相互融通的關(guān)系。慈善信托更像是維系客戶、打通外部業(yè)務(wù)的橋梁,可以滿足資金端、資產(chǎn)端的需求。它本身雖難以產(chǎn)生價值,但兩端會產(chǎn)生價值。

    石宇認(rèn)為,“不同于大多數(shù)公司,國通信托是將慈善信托放進(jìn)業(yè)務(wù)部門中。很多時候慈善信托需求是從業(yè)務(wù)端發(fā)掘,將其放進(jìn)業(yè)務(wù)部門,可以及時響應(yīng)客戶訴求,釋放慈善信托價值。”

    近年來,慈善信托的發(fā)展明顯提速,本年度的慈善信托數(shù)量及規(guī)模均創(chuàng)下新高峰。中誠信托發(fā)布的《2020年度慈善信托研究報告》顯示,自《慈善法》于2016年9月1日實施以來,第四年(2019年9月1日-2020年8月31日)全國共備案215單慈善信托,財產(chǎn)規(guī)模達(dá)8.76億元,遠(yuǎn)超前三年的表現(xiàn)。

    在石宇看來,慈善信托未來市場廣闊,主要基于三大優(yōu)勢:一是實現(xiàn)慈善財產(chǎn)保值增值。信托公司在資產(chǎn)配置、投資管理領(lǐng)域具有優(yōu)勢。二是有效實現(xiàn)財產(chǎn)安全隔離。信托財產(chǎn)是獨(dú)立于委托人、受托人和受益人的固有財產(chǎn),能確保慈善信托長期穩(wěn)定。三是管理運(yùn)作規(guī)范、公開、透明,保證慈善信托運(yùn)行和支出符合慈善目的以及委托人意愿。

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